核心觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者張國(guó)棟認(rèn)為，一些車(chē)企希望有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)明確規(guī)定，把這筆錢(qián)放在公眾認(rèn)為安全的地方，不管其是真心實(shí)意還是應(yīng)付差事，都應(yīng)該說(shuō)是正當(dāng)其時(shí)。對(duì)此，政府理當(dāng)盡早采取措施，一來(lái)回應(yīng)企業(yè)訴求，二來(lái)消除公眾擔(dān)憂，防止企業(yè)把經(jīng)營(yíng)失敗后的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
近日，共享單車(chē)的押金問(wèn)題受到社會(huì)關(guān)注。2017博鰲亞洲論壇期間，一些單車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，希望有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)明確規(guī)定，把這筆錢(qián)放在公眾認(rèn)為安全的地方。（3月28日新華網(wǎng)）
隨著共享單車(chē)企業(yè)的迅猛增加，數(shù)額龐大的押金如何處置受到普遍關(guān)注。雖然有的企業(yè)表示收取的押金“一分沒(méi)有動(dòng)”，有的與銀行合作設(shè)立了押金專(zhuān)戶，但對(duì)公眾而言，這些并不完全可靠。
有業(yè)內(nèi)人士表示，各家共享單車(chē)公司注冊(cè)用戶準(zhǔn)確數(shù)量難以確定，但保守估計(jì)總押金量在60億元左右。這說(shuō)明共享單車(chē)押金已形成相當(dāng)規(guī)模的資金池，而共享單車(chē)企業(yè)眼下并未形成盈利模式，押金潛在風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。尤其是近期興起的免押金模式，無(wú)疑將使共享單車(chē)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加殘酷，行業(yè)洗牌不可避免。一旦有共享單車(chē)公司出局，消費(fèi)者支付的押金就面臨一去不復(fù)返的風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)在，一些車(chē)企希望有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)明確規(guī)定，把這筆錢(qián)放在公眾認(rèn)為安全的地方，不管其是真心實(shí)意還是應(yīng)付差事，都應(yīng)該說(shuō)是正當(dāng)其時(shí)。對(duì)此，政府理當(dāng)盡早采取措施，一來(lái)回應(yīng)企業(yè)訴求，二來(lái)消除公眾擔(dān)憂，防止企業(yè)把經(jīng)營(yíng)失敗后的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
事實(shí)上，由于監(jiān)管權(quán)責(zé)不明，目前共享單車(chē)的押金確實(shí)存在不少問(wèn)題。一是本該一對(duì)一的租賃模式，卻變成了一對(duì)多的押金，就產(chǎn)生了金融屬性，應(yīng)由第三方監(jiān)管。二是收取押金的行為到底是正常的質(zhì)押還是變相集資，必須先有所判斷。如果屬于后者，沒(méi)有特定授權(quán)和程序則可能涉嫌違法。三是單車(chē)押金從法律上講屬于物權(quán)法所規(guī)定的“動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)”，企業(yè)如果將此押金用于投資理財(cái)，應(yīng)當(dāng)取得客戶同意，投資收益的分配應(yīng)與客戶協(xié)商一致后決定。擅自動(dòng)用客戶押金的，損失應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)。現(xiàn)在車(chē)企雖然均提到確保押金“安全”，但都沒(méi)有明確回答有沒(méi)有使用押金進(jìn)行投資理財(cái)。
需要指出，共享單車(chē)的押金屬于消費(fèi)者所有，它不屬于單車(chē)公司的財(cái)產(chǎn)，不得計(jì)入共享單車(chē)公司的資產(chǎn)，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隔離。即使公司破產(chǎn)，押金也不應(yīng)列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，而應(yīng)返還給消費(fèi)者。這除了車(chē)企經(jīng)營(yíng)有方，更需要政府以問(wèn)題為導(dǎo)向，盡快出臺(tái)相應(yīng)的管理細(xì)則，為押金安全提供制度保障。同時(shí)，共享單車(chē)公司應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的“押金池”保障押金安全，并定期向社會(huì)公眾披露資金的細(xì)節(jié)和流向。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者張國(guó)棟）
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