6月5日,是《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實(shí)施10周年。
10年前的6月5日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面;10年間,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理水平全面提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施取得了顯著成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。正如世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織專家高度評(píng)價(jià),中國(guó)是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的典范。
實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,有利于增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力;有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;有利于增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力;有利于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)互利共贏。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,提出建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),部署推進(jìn)《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》。在今年4月博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表的主旨演講中,習(xí)近平主席深刻闡述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重大關(guān)系,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性提到前所未有的高度,并將其作為中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的四個(gè)重大舉措之一,明確加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作方向,再次向世界傳遞了中國(guó)依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度,為我們推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供了遵循。
今天,我國(guó)已是名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到138.2萬(wàn)件,連續(xù)7年居世界首位。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織報(bào)告顯示,2017年中國(guó)已成為《專利合作條約》(PCT)框架下國(guó)際專利申請(qǐng)的第二大來(lái)源國(guó),并有望3年內(nèi)趕超美國(guó)成為最大來(lái)源國(guó)。近年來(lái),通過(guò)實(shí)施專利質(zhì)量提升工程,大力培育高價(jià)值核心專利,我國(guó)在信息通信、航空航天、高鐵等領(lǐng)域形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。還要清醒地看到,與國(guó)外相比,我國(guó)部分領(lǐng)域?qū)@季秩源嬖诓罹啵绕涫窃谑澜缰R(shí)產(chǎn)權(quán)組織劃分的35個(gè)技術(shù)領(lǐng)域中,從維持10年以上的發(fā)明專利擁有量來(lái)看,29個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的數(shù)量少于國(guó)外。增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從根本上改變?cè)陉P(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)上受制于人的局面,必須一如既往重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,要求我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”各項(xiàng)工作,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從不斷加強(qiáng)向全面從嚴(yán)轉(zhuǎn)變,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用從單一效益向綜合效益轉(zhuǎn)變,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面,要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面保護(hù),建立符合國(guó)際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,完善執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,使法律威懾作用發(fā)揮出來(lái);要積極有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革工作,持續(xù)改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力和保障工作。另一方面,要建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與利用的交流合作,反對(duì)以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),同世界各國(guó)一道推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)普惠包容、平衡有效的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。
廣東始終重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工作。10年來(lái),通過(guò)出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定》《廣東省深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等系列地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,廣東持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略政策支撐體系;通過(guò)深化改革、強(qiáng)化管理和服務(wù)等工作,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效益不斷提高;通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和行政執(zhí)法工作,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大保護(hù)工作格局逐漸形成,實(shí)現(xiàn)了由知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省跨越的良好開(kāi)局,在全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制中發(fā)揮了重要作用。站在新的起點(diǎn)上,全省各地區(qū)各部門要以深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革為動(dòng)力,以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用為重點(diǎn),以優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)為基礎(chǔ),著力破解制約創(chuàng)新發(fā)展的突出問(wèn)題,積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展新路徑,加快建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新火種。當(dāng)前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的趨勢(shì)更加明顯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用更加突出。全省各地區(qū)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)要求,堅(jiān)定不移貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、為我國(guó)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。
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