【大國小鮮@新發(fā)展理念】

　　核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者毛同輝認(rèn)為，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，也是促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的新引擎，對于激發(fā)億萬群眾的智慧和創(chuàng)造力、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路具有重要意義。

　　“堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”“營造更優(yōu)雙創(chuàng)發(fā)展生態(tài)”“強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策激勵”，22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署“十四五”時期縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，更大激發(fā)市場活力促發(fā)展、擴就業(yè)、惠民生。

　　推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，也是促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的新引擎，對于激發(fā)億萬群眾的智慧和創(chuàng)造力、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路具有重要意義。近年來，我們著眼培育市場主體、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，持續(xù)深化“放管服”等重點改革，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新如春潮涌動，勃然而興，成為經(jīng)濟增長的澎湃動力。

　　同時我們也看到，目前國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)尚不均衡，市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶仍面臨不少困難；社會就業(yè)壓力依然較大，僅今年高校畢業(yè)生就達(dá)909萬人；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者對于公平競爭、權(quán)益保護、營商便利等還存在許多訴求。

　　“十四五”時期，堅持問題導(dǎo)向，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，既是發(fā)展之需，也是市場之盼。一方面，要厚植雙創(chuàng)土壤，壯大雙創(chuàng)主體規(guī)模，讓雙創(chuàng)更有熱力；另一方面，還要優(yōu)化營商環(huán)境，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源泉充分涌現(xiàn)，讓雙創(chuàng)更具活力。

　　因此，向縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，需從三個方面重點發(fā)力。

　　一是“植樹育林”，讓市場“青山”更加綠意蔥蘢。留得青山，才有未來。要堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，培育更多充滿活力、持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營的市場主體，特別是要促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體多渠道創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增進(jìn)中小微企業(yè)等市場主體吸納就業(yè)的能力。

　　二是“鋤草護苗”，營造更加優(yōu)質(zhì)的雙創(chuàng)發(fā)展生態(tài)。經(jīng)濟發(fā)展的根基在于市場主體。既要催生和保護市場主體，保證“留得青山”，又要培育和激發(fā)市場主體活力，確�！扒嗌匠Ｔ凇�。這就需要我們聚焦市場堵點痛點，持續(xù)深化“放管服”改革，破除不合理障礙，力行簡政之道，進(jìn)一步“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率。

　　三是“澆水施肥”，強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策激勵。要真心實意暖企惠企，落實好稅收減免、研發(fā)費用加計扣除、增值稅增量留抵退稅等政策；要實實在在助企幫企，拓展雙創(chuàng)融資渠道，加大普惠金融力度，鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，持續(xù)加大對雙創(chuàng)的支持力度。

　　“到得前頭山腳盡，堂堂溪水出前村�！蔽覀兿嘈�，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深推進(jìn)的有力步伐中，雙創(chuàng)空間會不斷拓展，發(fā)展新動能將加速匯聚，我國經(jīng)濟也將進(jìn)一步增強內(nèi)生動力，煥發(fā)出蓬勃生機。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 毛同輝）

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