核心觀點：中國經濟網評論員子房先生認為，衡量投資的作用，既要看數量，更要看質量。下半年，應繼續(xù)積極擴大有效投資，強化投資政策的精準性和適度性，讓投資這個關鍵“引擎”持續(xù)平穩(wěn)運行，為經濟發(fā)展和民生改善作出更大貢獻。
投資，一頭連著需求，一頭連著供給。投資對于穩(wěn)定經濟運行和激發(fā)內生動力、促進轉型升級都具有重要意義。
穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好！這是中國經濟“半年報”中的關鍵詞。投資為此貢獻了重要力量。數據顯示，上半年，全國固定資產投資（不含農戶）255900億元，同比增長12.6%，兩年平均增長4.4%，比一季度加快1.5個百分點。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，“優(yōu)化投資結構，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。”衡量投資的作用，既要看數量，更要看質量。而質量就體現(xiàn)在投資方向上——要能有效彌補基礎設施、公共服務和生態(tài)環(huán)境的短板弱項，增強經濟發(fā)展后勁和培育發(fā)展新動能，助推區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
從上半年投資月度變化趨勢來看，投資呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定恢復的態(tài)勢。其中，投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用也得到了進一步的發(fā)揮。一方面，高技術產業(yè)投資增長比較快。高技術產業(yè)投資同比增長23.5%，兩年平均增長14.6%。其中，高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資同比分別增長29.7%、12.0%，兩年平均分別增長17.1%、9.5%。另一方面，社會領域投資增長比較快。社會領域投資同比增長16.4%，兩年平均增長10.7%。其中，衛(wèi)生投資、教育投資同比分別增長35.5%、14.2%，兩年平均分別增長24.9%、12.5%。
另外，觀察經濟運行是否逐步由政策帶動向市場內生增長轉變，還看要民間投資。今年以來，從部委到地方緊鑼密鼓部署，進一步拓寬民間投資渠道、降低民間投資成本、加大對民營企業(yè)信貸支持，推動PPP項目盡快落地實施。數據顯示，上半年民間投資同比增長15.4%，兩年平均增長3.8%。這說明隨著經濟的恢復，市場性的投資正在增加。
穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢來之不易，這也為下半年經濟運行打下了良好基礎。目前，支持投資持續(xù)恢復的有利因素在不斷增多。一方面，市場活力在逐步增強。從今年1-5月份的全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤和全國規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入來看，企業(yè)效益普遍好轉。另一方面，相關政策在持續(xù)發(fā)力�！笆奈濉币�(guī)劃確定的一批重大工程項目在陸續(xù)部署推進。其中，6月份新入庫的5000萬元及以上的大項目1萬多個，環(huán)比增長11.6%。值得一提的是，國家統(tǒng)計局發(fā)布中國經濟“半年報”的當天，還有一份重磅文件出臺。中共中央、國務院發(fā)布《關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》，賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務。毋庸置疑，這其中蘊含著巨大的投資潛力。
投資從短期看是需求，從長期看是資本積累。當前，我國仍處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化持續(xù)推進、信息化農業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，新舊動能轉換特征明顯，人力資本積累和物質資本積累都還有較大空間。下半年，應繼續(xù)積極擴大有效投資，強化投資政策的精準性和適度性，讓投資這個關鍵“引擎”持續(xù)平穩(wěn)運行，為經濟發(fā)展和民生改善作出更大貢獻。（中國經濟網評論員 子房先生）
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