核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者毛同輝認(rèn)為，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域有許多薄弱環(huán)節(jié)，因此擴大有效投資還有較大的潛力和空間。今年宏觀經(jīng)濟的主基調(diào)是“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，就要用足用好擴大有效投資這個“關(guān)鍵一招”。

　　世紀(jì)疫情起伏反復(fù)、世界百年未有之大變局加速演進，逆風(fēng)之下，2021年中國經(jīng)濟依然交出穩(wěn)中有進的亮麗答卷。近日公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，我國2021年主要預(yù)期目標(biāo)全面實現(xiàn)，經(jīng)濟增長國際領(lǐng)先，彰顯出強大韌性和巨大潛力。其中，全年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）544547億元，比上年增長4.9%。

　　與全年經(jīng)濟整體走勢保持一致，2021年投資也“同頻共振”于穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。其中，“穩(wěn)”體現(xiàn)在有效投資的規(guī)模和增速上，無論三次產(chǎn)業(yè)還是制造業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施三大領(lǐng)域，都處于穩(wěn)定恢復(fù)中�！斑M”體現(xiàn)在有效投資的結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資帶動作用明顯，全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出比上年增長14.2%，顯示出創(chuàng)新動能有效增強。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，但我國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢沒有變，長期向好的基本面沒有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件也沒有變。今年經(jīng)濟發(fā)展仍有望實現(xiàn)穩(wěn)中求進。以投資為例，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域有許多薄弱環(huán)節(jié)，因此擴大有效投資還有較大的潛力和空間。今年宏觀經(jīng)濟的主基調(diào)是“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，就要用足用好擴大有效投資這個“關(guān)鍵一招”。

　　擴大有效投資，要著力穩(wěn)增速，實現(xiàn)量的合理增長。當(dāng)前，要把穩(wěn)增長放在突出位置，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快啟動“十四五”規(guī)劃確定的重點項目，加力推動“兩新一重”項目有序建設(shè)，加強對民生、公共服務(wù)等補短板領(lǐng)域的投入，用好專項債等資金，以合理的投資增長為穩(wěn)定經(jīng)濟增長提供有力支撐。

　　擴大有效投資，要著力優(yōu)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升。加大創(chuàng)新投資力度，擴大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，不僅可以使“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢固，而且可以使“進”的動力更充足。當(dāng)前，特別是要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域的支持力度，圍繞有效需求進行有效投資，不搞重復(fù)建設(shè)，不新增過剩產(chǎn)能。

　　擴大有效投資，要著力強保障，實現(xiàn)要素跟著項目走。投資環(huán)境也是營商環(huán)境。對于相關(guān)部門來說，要以“放管服”改革為抓手，加大服務(wù)企業(yè)力度，提高投資建設(shè)便利度，特別是要加強資金、用地、用工等要素保障，著力解決投資痛點堵點，這也是擴大有效投資的必要條件。

　　投資一頭連著需求，一頭連著供給，今天的投資就是明天的供給。穩(wěn)定經(jīng)濟運行，激發(fā)內(nèi)生動力，促進轉(zhuǎn)型升級，催生更多新的消費增長點，擴大有效投資大有可為，必有可為。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 毛同輝）


　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道開放投稿，原創(chuàng)評論、理論文章可發(fā)至cepl#ce.cn（#改為@）。詳見經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道征稿啟事。


相關(guān)文章：推動基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長

　　　　　投資新的節(jié)點行業(yè)，實現(xiàn)整體經(jīng)濟倍增