習近平總書記指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。黨的十八大以來，黨中央把知識產(chǎn)權保護工作擺在更加突出的位置，從出臺系列決策部署，到重組國家知識產(chǎn)權局，再到成立知識產(chǎn)權法院，建成知識產(chǎn)權專業(yè)化審判體系，我國知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用得到全面加強，知識產(chǎn)權事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國特色知識產(chǎn)權發(fā)展之路，中國正在成為制度完備、體系健全、環(huán)境優(yōu)越的國際知識產(chǎn)權保護高地。
十年來，知識產(chǎn)權創(chuàng)造與創(chuàng)新指數(shù)不斷攀升。知識產(chǎn)權是在社會實踐中創(chuàng)造的智力勞動成果的專有權利，是創(chuàng)新驅動發(fā)展的原動力。據(jù)世界知識產(chǎn)權組織公布的數(shù)據(jù)顯示，我國PCT國際專利申請量已連續(xù)三年位居世界首位，數(shù)量居前三位的技術領域是計算機技術、數(shù)字通信和音像技術。在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中，中國創(chuàng)新能力綜合排名從2015年第29位躍升至2022年第11位，是世界上進步最快的國家之一。這表明，我國在知識產(chǎn)權創(chuàng)造數(shù)量和創(chuàng)新增速方面都表現(xiàn)強勁，我國正在從知識產(chǎn)權引進大國向知識產(chǎn)權創(chuàng)造大國轉變。
十年來，知識產(chǎn)權法規(guī)制度體系不斷健全。法規(guī)制度體系建設是加強知識產(chǎn)權保護的基石。黨的十八大以來，我國先后出臺了《深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》《國務院關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》等制度文件，并將知識產(chǎn)權保護寫入民法典；修訂商標法、專利法、著作權法，建立侵權懲罰性賠償制度，提高賠償標準，加大對侵犯知識產(chǎn)權行為打擊力度；將知識產(chǎn)權保護納入中央督查檢查考核計劃，最高人民法院與公安、司法和市場監(jiān)管部門分別印發(fā)知識產(chǎn)權保護文件，構建了知識產(chǎn)權保護的良好政策環(huán)境與法律保障。
十年來，知識產(chǎn)權保護力度不斷加強。近年來，我國各級知識產(chǎn)權行政執(zhí)法機關持續(xù)加強行政執(zhí)法力度，強化行政執(zhí)法監(jiān)管。組織開展專項行動，加強專利、商標等領域的行政執(zhí)法，嚴厲打擊專利侵權、商標侵權假冒等違法行為。同時，大力推廣知識產(chǎn)權維權援助工作，完善知識產(chǎn)權服務網(wǎng)絡，通過公益援助、組織提供公益研討、培訓，提供知識產(chǎn)權侵權判定參考意見等方式，有效維護社會公眾和創(chuàng)新主體的合法權益。據(jù)統(tǒng)計，十年來，全社會對知識產(chǎn)權保護滿意度全方位提升。2021年全國知識產(chǎn)權保護社會滿意度達80.61分，相較于調查啟動之初（2012年）和“十三五”初期（2016年）分別提高了16.92分和8.23分。
十年來，知識產(chǎn)權保護國際合作不斷擴大。近年來，隨著我國科技創(chuàng)新能力和綜合國力的顯著提升，我國不斷加強知識產(chǎn)權的多邊、雙邊談判與合作，積極參與國際規(guī)則制定和知識產(chǎn)權全球治理，實現(xiàn)知識產(chǎn)權更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，提升知識產(chǎn)權國際合作水平。如舉辦“一帶一路”知識產(chǎn)權高級別會議，促成《加強“一帶一路”國家知識產(chǎn)權領域合作的共同倡議》；發(fā)布《視聽表演北京條約》，保護表演者的精神權利和經(jīng)濟權利；批準馬拉喀什條約，為盲人、視障者和其他印刷品閱讀障礙者合理獲取已出版作品提供保障等。
站在新的歷史起點上，面對錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革帶來的新范式新規(guī)律，我國的知識產(chǎn)權事業(yè)將面臨更多的機遇與挑戰(zhàn)。我們要進一步提高全社會對知識產(chǎn)權保護重要性的充分認識，從國家戰(zhàn)略高度和新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強知識產(chǎn)權保護工作。加快完善知識產(chǎn)權法律法規(guī)，特別是新領域和新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護制度建設。提高知識產(chǎn)權保護工作法治化水平，加大知識產(chǎn)權侵權違法行為懲治力度。深化體制機制改革，打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，健全知識產(chǎn)權綜合管理體制，增強系統(tǒng)保護能力。深入推進知識產(chǎn)權保護國際合作，構建開放包容、平衡普惠的知識產(chǎn)權國際規(guī)則，讓人類智慧的結晶更好地惠及各國人民。
（作者：李軍凱，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，北京市科學技術研究院國際與區(qū)域合作中心主任）
