核心觀點(diǎn)：確保近3億人口規(guī)模的農(nóng)民工群體穩(wěn)定就業(yè)，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。關(guān)心農(nóng)民工、關(guān)愛農(nóng)民工，保障農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益，需要全社會(huì)共同行動(dòng)。

　　就業(yè)是最大的民生，就業(yè)穩(wěn)則生活安。確保近3億人口規(guī)模的農(nóng)民工群體穩(wěn)定就業(yè)，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　近日，人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，就支持農(nóng)民工及脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)作出進(jìn)一步部署。這充分顯示出國家對于農(nóng)民工就業(yè)問題的高度重視。

　　作為改革開放以來涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍，農(nóng)民工分布在國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)，是建設(shè)國家的重要力量。數(shù)據(jù)顯示，2021年全國農(nóng)民工總量29251萬人，其中外出農(nóng)民工17172萬人，本地農(nóng)民工12079萬人。

　　廣大農(nóng)民工用辛勤的汗水為我國推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻(xiàn)，他們的勞動(dòng)權(quán)益理應(yīng)得到更好的保障。值得注意的是，《意見》提出，“允許失業(yè)農(nóng)民工在常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，同等提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等基本公共就業(yè)服務(wù)”。

　　“同等”兩個(gè)字說起來簡單，卻是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵所在。作為特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物，“農(nóng)民工”這個(gè)社會(huì)身份終將隨著時(shí)代的發(fā)展而消失。《意見》提出的相關(guān)舉措，雖然只是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的一小步，但昭示著我們前進(jìn)的方向。

　　《意見》明確，做好大齡農(nóng)民工就業(yè)扶持，并強(qiáng)調(diào)“不得以年齡為由‘一刀切’清退”。數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國農(nóng)民工平均年齡繼續(xù)增長，其中50歲以上農(nóng)民工占比為27.3%。近年來，大齡農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題也得到了日益廣泛的社會(huì)關(guān)注。

　　應(yīng)當(dāng)說，只有協(xié)調(diào)好大齡農(nóng)民工就業(yè)需求和市場主體用工需要之間的關(guān)系，才能切實(shí)維護(hù)好大齡農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益。無論是大齡農(nóng)民工還是市場主體的現(xiàn)實(shí)利益，都應(yīng)該得到尊重。這也需要各地方各部門給予相關(guān)市場主體更多的政策支持。

　　事實(shí)上，保市場主體正是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵抓手。對此，《意見》提出，強(qiáng)化穩(wěn)崗扶持政策。從“全面落實(shí)社保費(fèi)緩繳、穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策”，到“重點(diǎn)支持農(nóng)民工就業(yè)集中的建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)”，都是為了最大限度地穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。我們也期待這些精準(zhǔn)措施能夠盡快落地生效。

　　農(nóng)民工在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，無論在城鎮(zhèn)還是在鄉(xiāng)村，都是如此。推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵靠人�！兑庖姟诽岢�，促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如果說，廣大外出務(wù)工的農(nóng)民工彰顯了“流動(dòng)中國”的旺盛活力，那么，眾多就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工則為鄉(xiāng)村振興注入了內(nèi)生動(dòng)力。讓鄉(xiāng)村成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱土，不僅要加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，還要營造良好的營商環(huán)境，每項(xiàng)工作都需扎實(shí)推進(jìn)。

　　促進(jìn)農(nóng)民工及脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是保持就業(yè)大局穩(wěn)定的重要支撐，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵舉措，可謂意義重大。關(guān)心農(nóng)民工、關(guān)愛農(nóng)民工，保障農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益，需要全社會(huì)共同行動(dòng)。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 鄧浩）