中國改革開放政策將長久不變，永遠不會自己關(guān)上開放的大門。

　　對外開放是基本國策。引進和利用外資是其中的重要內(nèi)容。繼2022年中央經(jīng)濟工作會議和2023年政府工作報告明確要“更大力度吸引和利用外資”后，4月28日召開的中共中央政治局會議，進一步提出“把吸引外商投資放在更加重要的位置”，釋放出加大力度穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的積極信號。

　　改革開放初期，我國資金缺乏、技術(shù)落后，大膽吸引和利用外資，取得了舉世矚目的發(fā)展成績。我國已經(jīng)實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，經(jīng)濟總量突破120萬億元，穩(wěn)居世界第二位，并連續(xù)13年成為世界上最大的制造業(yè)國家，為什么仍然要強調(diào)把吸引外商投資放在更重要位置？

　　事實上，外商投資帶來的不僅僅是資金，還包括先進的技術(shù)、產(chǎn)品、管理理念等，它推動資源的合理配置，促進市場化改革，倒逼營商環(huán)境提質(zhì)，對中國經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。目前，我國外商投資企業(yè)數(shù)量在全國企業(yè)數(shù)中占比只有3%左右，卻創(chuàng)造了五分之二的對外貿(mào)易，六分之一的稅收收入，將近十分之一的城鎮(zhèn)就業(yè)。近年來，越來越多的外資企業(yè)在中國開展研發(fā)，有利于促進我國創(chuàng)新能力的提升，推動產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。

　　從當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢來看，一方面，受歐美等主要經(jīng)濟體需求疲弱等因素影響，我國出口增長面臨嚴峻考驗。盡管從今年一季度數(shù)據(jù)來看，全國實際使用外資4084.5億元，同比增長4.9%，吸收外資實現(xiàn)“開門穩(wěn)”，但外需持續(xù)減弱的壓力依然不容忽視。另一方面，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨深刻調(diào)整，一些西方發(fā)達國家企圖對華“轉(zhuǎn)鏈”“斷鏈”。以更大力度多元引進各國外資，有利于進一步深化中國與世界各國互利合作。

　　由此可見，吸引和利用外資是我國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就的重要經(jīng)驗，當(dāng)前，我國要充分利用兩個市場兩種資源，加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推進高水平開放和推動高質(zhì)量發(fā)展，也必須把吸引外商投資放在更加重要的位置。

　　對于我國而言，吸引外商投資可謂機遇與挑戰(zhàn)并存。從挑戰(zhàn)來看，當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，在疫情、地緣政治沖突、通貨膨脹等各種因素交織作用下，全球直接投資下滑。而同時，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都把吸引和利用外資放在了重要位置，招商引資國際競爭更加激烈。

　　而從機遇來看，中國對外資仍有著強大的吸引力，仍是外商投資的熱土。從廣東來看，作為中國外貿(mào)“風(fēng)向標(biāo)”“晴雨表”的廣交會，無論展覽面積和參展企業(yè)數(shù)量均創(chuàng)歷史新高；根據(jù)中國美國商會近日發(fā)布的《2023年度中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》，74%的會員企業(yè)表示，他們沒有將其供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移出中國的計劃，并強調(diào)了堅守深耕中國市場的承諾。原因很簡單，就是因為中國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模的市場，中國市場優(yōu)勢不可替代。

　　把吸引外商投資放在更重要位置，一個“更”字體現(xiàn)我們在吸引外資、擴大開放上仍有很大潛力和空間。要用好改革開放法寶，穩(wěn)步擴大制度型開放；要牢牢抓住營商環(huán)境改革牛鼻子，營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境；要完善產(chǎn)業(yè)體系、推動產(chǎn)業(yè)變革，增強內(nèi)生動力，始終保持對外商投資的強大吸引力。

　　中國發(fā)展離不開世界，世界發(fā)展也需要中國。讓中國開放的大門越開越大，以全面深化改革推進高水平對外開放，努力把優(yōu)質(zhì)的存量外資留下來，把更多高質(zhì)量的外資引進來，為我國發(fā)展增添新活力、拓展新空間。