核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者魏釗攀認(rèn)為,放眼全球,任何一個(gè)朝氣蓬勃、運(yùn)行良好的資本市場,都離不開各項(xiàng)基礎(chǔ)制度的夯基壘臺(tái)和良好市場生態(tài)的修復(fù)涵養(yǎng),這與公平公正公開的正常交易秩序息息相關(guān)。對(duì)擁有兩億多投資者,且絕大多數(shù)為中小投資者的我國資本市場而言,更是如此。
“我們將持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,著力推動(dòng)提升上市公司質(zhì)量,努力營造讓投資者安心、放心的投資環(huán)境!痹诖汗(jié)后的首場新聞發(fā)布會(huì)上,證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了稽查執(zhí)法情況,向市場傳遞出對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度,也讓廣大證券期貨投資者吃了“定心丸”。
證監(jiān)會(huì)密集召開系列座談會(huì)聽取意見建議;某機(jī)構(gòu)投資者因異常交易行為被交易所采取限制交易措施;連開6份罰單,證監(jiān)會(huì)嚴(yán)懲內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為……新年伊始,監(jiān)管部門就開足馬力、重拳出擊,一個(gè)個(gè)市場建議、一次次監(jiān)管措施和一份份行政罰單,彰顯出“以投資者為本”的監(jiān)管理念,構(gòu)筑起維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行的鋼鐵長城。
如果說年前“六連陰”的非理性下跌拉響了嚴(yán)查操縱市場惡意做空的“防空警報(bào)”,那么節(jié)后拾級(jí)而上的市場行情就是對(duì)一系列監(jiān)管措施的積極回應(yīng)。從證監(jiān)會(huì)新年1號(hào)罰單對(duì)某會(huì)計(jì)師事務(wù)所嚴(yán)肅追責(zé),到查處新證券法實(shí)施以來首例擬上市企業(yè)的欺詐發(fā)行案件,再到集中查辦多名從業(yè)人員買賣股票等違法違規(guī)行為,實(shí)踐充分證明,惟有監(jiān)管“長牙帶刺”“有棱有角”,各類違法違規(guī)主體才會(huì)有所忌憚、望而生畏,資本市場才能真正實(shí)現(xiàn)利劍高懸、震懾常在。
放眼全球,任何一個(gè)朝氣蓬勃、運(yùn)行良好的資本市場,都離不開各項(xiàng)基礎(chǔ)制度的夯基壘臺(tái)和良好市場生態(tài)的修復(fù)涵養(yǎng),這與公平公正公開的正常交易秩序息息相關(guān)。對(duì)擁有兩億多投資者,且絕大多數(shù)為中小投資者的我國資本市場而言,更是如此。在全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制的時(shí)代背景下,如何把好“入口關(guān)”,從源頭上提高上市公司質(zhì)量?如何直擊痛點(diǎn),讓違法主體對(duì)市場“高壓線”懷有敬畏之心?如何構(gòu)筑良好生態(tài),讓中長期資金愿意來、留得?切中肯綮的市場之問,亟待監(jiān)管部門的鏗鏘作答。
窺一斑而知全豹,處一隅而觀全局。對(duì)處于發(fā)展關(guān)鍵階段的我國資本市場來說,高擎法治利劍、堅(jiān)持系統(tǒng)思維、強(qiáng)化“零容忍”執(zhí)法態(tài)度,是認(rèn)識(shí)論,也是方法論。這就需要我們多措并舉,為資本市場健康發(fā)展擰緊“安全閥”。
一方面要持續(xù)嚴(yán)管重罰,不斷抬高資本市場違法違規(guī)的成本,對(duì)“帶病闖關(guān)”的擬上市企業(yè)、“信口雌黃”的上市公司、“姑息養(yǎng)奸”的中介機(jī)構(gòu)和“為所欲為”的機(jī)構(gòu)投資者依法嚴(yán)懲,切實(shí)維護(hù)好市場誠信基礎(chǔ)和良好交易秩序,不斷提高我國資本市場的可投資性。另一方面要推動(dòng)建章立制,堅(jiān)決擯棄一罰了之、就案論案的階段性監(jiān)管思維,通過舉一反三、見微知著來及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞,持續(xù)完善發(fā)行注冊(cè)、融資融券和并購重組等資本市場基礎(chǔ)制度,也為證券法、行政處罰法和刑法等法律法規(guī)的適時(shí)修改獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,真正做到以罰促改、以罰促管。
人勤春來早,功到秋華實(shí)。立足建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場的宏偉布局,堅(jiān)持市場化法治化方向,不斷增強(qiáng)對(duì)各類證券違法犯罪行為的懲治力度,就能為資本市場平穩(wěn)運(yùn)行“除冰破障”,構(gòu)建公平公正公開的市場秩序,更好地活躍資本市場,提振投資者信心。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 魏釗攀)
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