今年是西部陸海新通道總體規(guī)劃實(shí)施五周年。海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，今年1—10月，全國(guó)經(jīng)西部陸海新通道進(jìn)出口1.15萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.8%，西部陸海新通道外貿(mào)持續(xù)發(fā)力。
西部地區(qū)自古便是東西方貿(mào)易樞紐之地。然而，相比東部沿海地區(qū)，西部地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放較晚，一度成為封閉落后的代名詞。尤其是西部地區(qū)一些省份“不靠海、不沿邊”，交通物流不暢通，制約了區(qū)域發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放。
隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、高水平對(duì)外開(kāi)放的推進(jìn)，西部地區(qū)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。一邊是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，越來(lái)越多的投資、貿(mào)易、消費(fèi)、人員往來(lái)需求，然而另一邊是物流時(shí)間長(zhǎng)、交通成本高，西部地區(qū)亟待打通發(fā)展“筋絡(luò)”。
推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)，正是打通發(fā)展“筋絡(luò)”的重要一步。2019年8月2日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，標(biāo)志著西部陸海新通道上升為國(guó)家戰(zhàn)略。建設(shè)西部陸海新通道，對(duì)于推動(dòng)形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的對(duì)外開(kāi)放格局具有重要意義。
五年來(lái)，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列從我國(guó)14個(gè)省份擴(kuò)大到18個(gè)省份，從最初的“一條線”延展成“一張網(wǎng)”，并與中歐班列實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，通達(dá)中亞、南亞、歐洲等區(qū)域。數(shù)據(jù)顯示，目前，西部陸海新通道已輻射125個(gè)國(guó)家和地區(qū)的542個(gè)港口。通道沿線對(duì)外開(kāi)放口岸達(dá)111個(gè)，綜合保稅區(qū)達(dá)48個(gè)。可以說(shuō)，西部陸海新通道已經(jīng)不僅僅是一條傳統(tǒng)的交通物流通道，而成為一條具有澎湃動(dòng)能的國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊。
統(tǒng)籌各方、攥指成拳，頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)西部地區(qū)發(fā)展之“路”越走越寬廣。近期已有多項(xiàng)政策陸續(xù)出臺(tái)。無(wú)論是海關(guān)總署發(fā)布新一輪15條重點(diǎn)支持舉措，還是交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》，都為有效降低物流成本提供了支撐，這將有助于進(jìn)一步推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)，激活西部地區(qū)發(fā)展動(dòng)能。
各地資源稟賦不同，推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)要因地制宜。比如，廣西利用沿海沿江沿邊的優(yōu)越條件，聯(lián)接粵港澳大灣區(qū)、聯(lián)接西南中南、聯(lián)接?xùn)|盟，穩(wěn)步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。又如，重慶通過(guò)推動(dòng)通道與中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道等高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建東南西北4個(gè)方向互聯(lián)互通、“鐵公水空”多式聯(lián)運(yùn)的國(guó)際物流通道體系，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，深化與全球市場(chǎng)的互動(dòng)聯(lián)通。
充分利用西部陸海新通道，也離不開(kāi)東西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展。西部地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，通過(guò)借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，形成“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的對(duì)外開(kāi)放新格局，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。目前，國(guó)家層面已建立西部陸海新通道省部際聯(lián)席會(huì)議，西部地區(qū)的12省區(qū)市與海南省，以及廣東省湛江市、湖南省懷化市形成了“13+2”合作機(jī)制。
越開(kāi)放，就越主動(dòng)、越自信。在高水平對(duì)外開(kāi)放的背景下，西部地區(qū)未來(lái)還會(huì)有更多發(fā)展機(jī)遇。目前看來(lái)，不妨以西部陸海新通道為牽引，繼續(xù)培育打造高質(zhì)量現(xiàn)代經(jīng)貿(mào)走廊和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊。同時(shí)，發(fā)揮通道對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，持續(xù)為區(qū)域發(fā)展賦能，不斷書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 臧夢(mèng)雅）
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