平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)政策利好——11月22日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有關(guān)工作，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度。

　　平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)提供各類生產(chǎn)生活服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總稱。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，大力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，為擴(kuò)大需求提供了新空間，為創(chuàng)新發(fā)展提供了新引擎，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新渠道，為公共服務(wù)提供了新支撐。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)吸納了超過(guò)2億靈活就業(yè)人員；截至2023年6月底，市場(chǎng)價(jià)值超過(guò)10億美元、超過(guò)100億美元的平臺(tái)企業(yè)分別有148家、26家，總市值規(guī)模達(dá)到1.93萬(wàn)億美元。特別是，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)打造了前所未有的全新創(chuàng)新生態(tài)，集聚了大量的創(chuàng)新資源，成為前沿技術(shù)的策源地和試驗(yàn)場(chǎng)，成為推動(dòng)通用人工智能等前沿技術(shù)變革的關(guān)鍵力量。

　　發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)事關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關(guān)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。近年來(lái)，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯。在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)方面，今年1月至10月，全國(guó)網(wǎng)上零售額12.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.8%。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)方面，我國(guó)已培育340余家有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，標(biāo)識(shí)注冊(cè)量突破6000億個(gè)，服務(wù)超45萬(wàn)家企業(yè)。事實(shí)證明，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)是好的、作用是積極的，有利于提高全社會(huì)資源配置效率，推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進(jìn)，有助于貫通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)，也有利于提高國(guó)家治理的智能化、全域化、個(gè)性化、精細(xì)化水平。加力支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，要壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)挖掘市場(chǎng)潛力，強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序跨境流動(dòng)，增強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策與宏觀政策取向一致性。

　　同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)也是一把“雙刃劍”。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)利用巨大規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)以及跨領(lǐng)域、上下游生態(tài)系統(tǒng)黏性，容易形成強(qiáng)者愈強(qiáng)的馬太效應(yīng)，形成寡頭甚至一家獨(dú)大的壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。平臺(tái)企業(yè)往往擁有海量用戶，掌握巨量數(shù)據(jù)、涉及眾多領(lǐng)域、連接海量主體，容易出現(xiàn)借助市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位侵害消費(fèi)者和平臺(tái)從業(yè)者利益等問(wèn)題。比如，在電子商務(wù)、移動(dòng)支付、本地生活服務(wù)等應(yīng)用中，一些平臺(tái)企業(yè)存在大數(shù)據(jù)“殺熟”、強(qiáng)制“二選一”、侵犯用戶隱私、壟斷加價(jià)等亂象，擾亂了市場(chǎng)秩序，破壞了創(chuàng)新環(huán)境。加力支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，要健全完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理工作，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，健全常態(tài)化監(jiān)管制度，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、提升質(zhì)量，促進(jìn)各方主體互利共贏。

　　“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。”平臺(tái)經(jīng)濟(jì)連接海量用戶、海量場(chǎng)景，理應(yīng)為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)，不斷增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。加力支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，既要“管好”，明確規(guī)則，劃清底線，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序，加強(qiáng)平臺(tái)各市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)，切實(shí)保障消費(fèi)者和勞動(dòng)者合法權(quán)益，健全線上消費(fèi)投訴公示、消費(fèi)后評(píng)價(jià)等制度，指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)依法規(guī)范用工，更好發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的重要作用；更要“用好”，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為“杠桿”培育新動(dòng)能，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持和引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，夯實(shí)底層技術(shù)根基，扶持中小科技企業(yè)創(chuàng)新，助力我國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)更多領(lǐng)域從“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。

　　當(dāng)前，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大意義，深刻把握平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的特征規(guī)律，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前，補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問(wèn)題，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革先機(jī)，加力支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。