自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)繁榮和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。歐盟委員會(huì)采取貿(mào)易保護(hù)主義措施應(yīng)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng),不僅損害歐中合作,也嚴(yán)重?fù)p害歐盟消費(fèi)者權(quán)益,不利于歐盟和全球能源轉(zhuǎn)型。歐中通過(guò)務(wù)實(shí)談判,相互照顧對(duì)方關(guān)切,盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案,符合雙方的共同利益。
歐盟對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅,引發(fā)德國(guó)眾多車(chē)企的擔(dān)憂和反對(duì)。德國(guó)企業(yè)認(rèn)為加征關(guān)稅不合邏輯,不符合歐洲車(chē)企利益,加重歐洲車(chē)企負(fù)擔(dān)。目前在中國(guó)市場(chǎng)活躍著寶馬、梅賽德斯—奔馳等歐洲主要汽車(chē)制造商,它們選擇在中國(guó)生產(chǎn)部分電動(dòng)車(chē)型,再出口至歐洲銷(xiāo)售,但是歐盟加征關(guān)稅迫使這些車(chē)企支付高額關(guān)稅。
更令人擔(dān)憂的是,加征關(guān)稅將延緩歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型,甚至影響“歐洲綠色協(xié)議”的實(shí)施。2019年底,歐盟委員會(huì)公布了旨在應(yīng)對(duì)氣候變化的“歐洲綠色協(xié)議”,提出歐洲到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和,希望將應(yīng)對(duì)氣候變化與環(huán)境挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。加征關(guān)稅的做法拖累歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,不利于全球綠色發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。
歐盟指責(zé)中國(guó)給予電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)所謂“不公平補(bǔ)貼”沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不是依靠補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)發(fā)展,而是經(jīng)過(guò)20年至30年長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)投入、技術(shù)研發(fā),通過(guò)完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和龐大市場(chǎng)產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)力提升。當(dāng)下,全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的變革,智能汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)代表著行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。這兩年,我走訪了多座中國(guó)城市,探訪了多家中國(guó)汽車(chē)企業(yè)。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展令人印象深刻,尤其在動(dòng)力電池領(lǐng)域具有技術(shù)和成本優(yōu)勢(shì),處于領(lǐng)先地位,在全球供應(yīng)鏈中發(fā)揮著重要作用。動(dòng)力電池是電動(dòng)汽車(chē)最重要的部件之一,約占整車(chē)成本的40%。離開(kāi)中國(guó)生產(chǎn)的動(dòng)力電池,歐洲電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)將面臨更多挑戰(zhàn)。
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度高,合作是提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。歐盟加征關(guān)稅的做法損害歐洲汽車(chē)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)有利于推動(dòng)良性競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)活力。德國(guó)及歐洲車(chē)企在汽車(chē)制造、品牌打造和國(guó)際化發(fā)展等方面有豐富經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)車(chē)企在電動(dòng)技術(shù)方面取得進(jìn)步,中國(guó)還擁有全球最大的汽車(chē)市場(chǎng)。這些足以說(shuō)明,歐中開(kāi)展合作具有廣闊空間。這也是雙方越來(lái)越多企業(yè)的共識(shí)。
歐中雙方應(yīng)繼續(xù)磋商,通過(guò)對(duì)話解決電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅分歧,持續(xù)拓展合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐中加強(qiáng)合作才能帶來(lái)雙贏局面。
。ㄗ髡邽榈聡(guó)汽車(chē)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家、波鴻汽車(chē)研究院院長(zhǎng))