物流，聯(lián)接生產(chǎn)和消費、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，是實體經(jīng)濟的“筋絡”。黨的二十屆三中全會就降低全社會物流成本作出重要部署。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《有效降低全社會物流成本行動方案》（以下簡稱《行動方案》），從全局和戰(zhàn)略高度推動有效降低全社會物流成本，劃定“路線圖”。
降低全社會物流成本是提高經(jīng)濟運行效率的重要舉措，對構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。黨的十八大以來，隨著經(jīng)濟平穩(wěn)增長，政策持續(xù)發(fā)力，現(xiàn)代物流提檔升級，我國社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率已由2012年的18%降至2023年的14.4%。另有數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，社會物流總費用13.4萬億元，與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率為14.1%，較去年同期下降0.2個百分點，該比率創(chuàng)歷史新低。
我國是世界第二大經(jīng)濟體，也是制造業(yè)第一大國和貨物貿(mào)易第一大國，制造業(yè)物流總額占社會物流總額比重接近90%。《行動方案》提出，到2027年，社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭降至13.5%左右。這一目標的實現(xiàn)，意味著相比2023年，未來每年可節(jié)約社會物流總費用1萬億元以上，將有力增強制造業(yè)發(fā)展動能，促進轉(zhuǎn)型升級。同時，全社會物流成本的進一步降低，也會帶來實實在在的民生紅利，不僅體現(xiàn)在更便捷、多樣化的物流服務上，也有望反映在眾多消費品的價格上。
改革是有效降低全社會物流成本的根本出路�！缎袆臃桨浮穼⑸罨w制機制改革作為第一任務加以推進，明確了推進鐵路重點領域改革、推動公路貨運市場治理和改革、推進物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)3項重點任務。一系列部署著眼解決物流發(fā)展中存在的深層問題，有助于破除物流不同行業(yè)領域之間、物流與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)供需之間、跨區(qū)域一體化整合中存在的體制機制障礙，從而夯實發(fā)展基礎、形成發(fā)展新動力。
作為一項系統(tǒng)工程，有效降低全社會物流成本的核心目的，是要降低實體經(jīng)濟運行的成本水平。影響物流效率和成本的堵點卡點，有些是硬件，有些是軟件，比如基礎設施網(wǎng)絡不完善、多式聯(lián)運銜接不順暢、現(xiàn)代供應鏈體系不健全等。對此，《行動方案》提出，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展，健全國家物流樞紐與通道網(wǎng)絡。相關舉措一方面統(tǒng)籌考慮不同運輸方式和不同物流環(huán)節(jié)，提高物流一體化銜接轉(zhuǎn)換效率；另一方面統(tǒng)籌深化物流業(yè)與制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，促進現(xiàn)代物流與重大生產(chǎn)力布局協(xié)同發(fā)展。系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進，離不開“全國一盤棋”。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等在物流領域的廣泛應用，現(xiàn)代物流已經(jīng)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要場景和創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置的重要手段�！缎袆臃桨浮访鞔_，加強創(chuàng)新驅(qū)動和提質(zhì)增效，并提出了推動物流數(shù)智化發(fā)展、加快物流綠色化轉(zhuǎn)型、實施物流標準化行動等舉措。以科技創(chuàng)新賦能現(xiàn)代物流體系建設，無疑將加快深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合，提高物流資源利用效率和行業(yè)經(jīng)營效率，從而持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
物暢其流，貨通天下，實體經(jīng)濟才能活力滿滿。期待各地各有關部門進一步營造良好的市場環(huán)境和政策環(huán)境，與廣大企業(yè)一起，在推動建設統(tǒng)一高效、競爭有序的物流市場進程中，不斷降低全社會物流成本，從而更好助力暢通國內(nèi)大循環(huán)、實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。（中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 鄧浩）
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