從今年7月1日開始,北京在全國率先啟用了“一碼檢查”和“非現(xiàn)場監(jiān)管”機(jī)制。每項檢查結(jié)果都會通過二維碼關(guān)聯(lián)在企業(yè)名下,企業(yè)可隨時通過小程序了解檢查主體、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、整改意見。近半年過去,這一改革舉措成效如何?
統(tǒng)計顯示,截至11月底,全市各部門已開展掃碼檢查21.95萬次,涉企檢查更加規(guī)范透明,行政檢查質(zhì)效明顯提升。就拿大型商業(yè)綜合體來說,不僅商戶多、客流大,且擁有大量電梯、中央空調(diào)、鍋爐等設(shè)備,向來是檢查的重點。新舉措施行之后,檢查人員首先要掃碼在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行項目比對,一旦內(nèi)容重復(fù),檢查即被自動攔截。特別是近期,改革再次升級,明確賦予企業(yè)“拒絕權(quán)”和“點評權(quán)”。倘若執(zhí)法人員沒有按規(guī)掃碼,企業(yè)有權(quán)拒絕接受檢查;檢查完畢后,企業(yè)還可對檢查行為進(jìn)行評價。如此一來,檢查頻次變少了、行為規(guī)范了,企業(yè)的底氣也更足了。
近些年,北京在優(yōu)化涉企檢查上沒少下功夫。比如,修訂《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,一大亮點便是提出“無事不擾”原則,注重運用技術(shù)手段及時發(fā)現(xiàn)問題,逐步降低現(xiàn)場檢查頻次。與之相應(yīng),已有十萬余家信用好、風(fēng)險低的企業(yè)被標(biāo)識為“無事不擾”企業(yè)。一系列改革舉措,可謂落到了企業(yè)心坎里。檢查是發(fā)現(xiàn)問題隱患的必要環(huán)節(jié),但凡事過猶不及,一旦檢查過多且重復(fù),對于企業(yè)特別是小微企業(yè)、個體工商戶來說,著實難以招架。“北京方案”的價值正在于刀刃向內(nèi)、自我約束,不用企業(yè)開口,先給行政力量套上金箍,為企業(yè)留足了專注發(fā)展的空間。
必須看到,減少檢查頻次、規(guī)范檢查程序,并非要求相關(guān)部門和企業(yè)保持距離即可,還需要隨時待命、有求必應(yīng),甚至求前先應(yīng)。在做好監(jiān)管違法違規(guī)經(jīng)營等行為的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門需要更多以“服務(wù)者”的角色,傾聽企業(yè)訴求,回應(yīng)企業(yè)所需。比如,為了有針對性地解決企業(yè)遇到的問題和訴求,北京建立了“市級管家、項目管家”兩級服務(wù)管家機(jī)制和政企對接機(jī)制,各級管家責(zé)任落實到人,全程跟蹤服務(wù),實時更新進(jìn)展,一位管家坦言,“企業(yè)不需要我的時候,我不添亂,企業(yè)有需要有困難我必出現(xiàn)!笨梢,“不擾”與“規(guī)范”只是基本要求,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,扎扎實實為企業(yè)解決現(xiàn)實困難,才是更考驗治理智慧和水平的環(huán)節(jié)。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水,千方百計幫助企業(yè)生長拔節(jié),就是在筑牢我們這座城市的發(fā)展底座。日常工作不越位,關(guān)鍵時刻不缺位,這是對相關(guān)部門的期望,也是促進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展的抓手。