全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義4日在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，養(yǎng)老金雙軌制等一系列問(wèn)題正在進(jìn)行綜合研究和頂層設(shè)計(jì)，會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候和大家進(jìn)行更進(jìn)一步討論。有的已經(jīng)做出了決策原則和方向，有的還在深入研究。但他沒(méi)有給出方案出臺(tái)的時(shí)間表。（3月4日新華網(wǎng)）
機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)人員在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障方面的待遇雙軌制長(zhǎng)期以來(lái)飽受社會(huì)詬病。以養(yǎng)老金為例，“企業(yè)退休人員熱熱鬧鬧幾百元、機(jī)關(guān)退休人員不聲不響幾千元”雖不完全準(zhǔn)確，但也反映出這種差距確實(shí)存在。
事實(shí)上，養(yǎng)老金雙軌制不能一碗水端平，違反了基本的分配原則和獎(jiǎng)懲原則，必然受到公眾的抵觸情緒和反對(duì)意識(shí)。雙軌制人為地制造不公，制造矛盾，成為社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的強(qiáng)大阻力，成為改革的絆腳石。
人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛曾經(jīng)表示，由于雙軌制所導(dǎo)致的待遇差距過(guò)大問(wèn)題，已經(jīng)成為近年來(lái)人大、政協(xié)兩會(huì)之前和期間反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，而這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)到了必須要高度重視和采取必要措施解決的時(shí)候了，不能再拖下去了。因此，養(yǎng)老金雙軌制“并軌”，不僅是個(gè)方向和趨勢(shì)，更是個(gè)不宜久拖不決。
時(shí)至今日，雖然胡曉義給出了答案，相關(guān)部門卻還沒(méi)有給出方案出臺(tái)的時(shí)間表。這意味著，綜合研究也好，頂層設(shè)計(jì)還罷，都還在“進(jìn)行時(shí)”。什么時(shí)候才能“研究”和“設(shè)計(jì)”初具雛形，又會(huì)在什么“適當(dāng)”的時(shí)候才會(huì)拿出來(lái)和大家進(jìn)行更進(jìn)一步討論，還是個(gè)未知。至于什么時(shí)候才能付諸實(shí)施，做到統(tǒng)一“并軌”，那就更是未知了。
也許，外行看熱鬧，內(nèi)行看門道。養(yǎng)老金雙軌制“并軌”確實(shí)情況復(fù)雜，需要權(quán)衡利弊，綜合考慮，不能一“并”而就。但不要忘了，想當(dāng)年，企業(yè)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，說(shuō)改就改，一刀切，一步到位。而應(yīng)該和它同時(shí)進(jìn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革卻“我自巋然不動(dòng)”。
養(yǎng)老金雙軌制原本就是制度設(shè)計(jì)上的缺陷與失誤，制定政策和執(zhí)行政策并沒(méi)有及時(shí)糾正和扭轉(zhuǎn)，以至于偏離政策越來(lái)越遠(yuǎn)，甚至于被一些既得利益者所利用。
要使養(yǎng)老金雙軌制“并軌”成行，關(guān)鍵在于痛下決心，鏟除阻力。最好能給出清晰的時(shí)間表和線路圖。而不能止于每到“關(guān)鍵”時(shí)刻比如兩會(huì)，問(wèn)題成了焦點(diǎn)，媒體熱議評(píng)論一番，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)一番，過(guò)后又被束之高閣，在民眾的印象中只是走走過(guò)程敷衍了事。可資的是，包括養(yǎng)老金雙軌制在內(nèi)的一系列不公，越早“并軌”，效果越好。久拖不決，未必是良策。（張國(guó)棟）
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（責(zé)任編輯：李志強(qiáng)）
