餐前如不引導(dǎo)消費(fèi)者合理點(diǎn)餐，餐后不提示消費(fèi)者打包剩菜，餐廳或?qū)⒈惶幰?000元～1萬元罰款。珠海市創(chuàng)文辦、市文明辦近日委托北師大珠海分校中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法研究所起草了《珠海市餐飲浪費(fèi)處罰暫行辦法》，開始面向社會公開征求意見。（8月8日《廣州日報》）

　　這個“餐飲浪費(fèi)處罰辦法”我認(rèn)為很不靠譜，首先，所謂“提醒打包”，提醒沒提醒如何確認(rèn)？又如某消費(fèi)者所言，剩菜多到什么程度，什么樣的剩菜才值得打包，并沒有一個標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營者如何決定哪種情形該提醒或不提醒呢？

　　其次，這個“辦法”應(yīng)屬于地方立法概念，然而地方立法的權(quán)力主要在人大，行業(yè)法規(guī)的立法也應(yīng)由政府職能部門負(fù)責(zé)，創(chuàng)文辦與文明辦這樣的機(jī)構(gòu)，理論上說并不具有社會管理職能，主要擔(dān)負(fù)精神引導(dǎo)方面的工作，那么不管是立法還是執(zhí)法，恐怕都名不正言不順。當(dāng)然，更嚴(yán)重的問題是于法無據(jù)。

　　筆者認(rèn)為，“餐飲浪費(fèi)處罰辦法”的一個極大誤區(qū)，是混淆了公權(quán)與私權(quán)的界限，公權(quán)力管了不該管的事，是私權(quán)利領(lǐng)域闖進(jìn)了公權(quán)力。對社會管理特別是民眾私權(quán)利范疇的問題，宜多一些溫和、人性化，比如公益宣傳，并為減少浪費(fèi)提供盡可能的服務(wù)措施。而說到處罰，很有必要先在公務(wù)招待領(lǐng)域中推行，并創(chuàng)造條件讓公眾監(jiān)督。古語說“以吏為師”，那么對餐飲浪費(fèi)的處罰為何不先從政府部門實(shí)施？

（責(zé)任編輯：年巍）