核心觀點:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者張勝磊認(rèn)為,政府工作報告提出的2018年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)考慮了決勝全面建成小康社會的需要,也符合我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的實際。未來在保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢的同時,中國經(jīng)濟的國際影響力還將不斷提升。
3月5日提請十三屆全國人大一次會議審議的政府工作報告提出,2018年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右。筆者認(rèn)為,這一預(yù)期目標(biāo)考慮了決勝全面建成小康社會的需要,也符合我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的實際。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟有望繼續(xù)復(fù)蘇,但不穩(wěn)定不確定因素很多,主要經(jīng)濟體政策調(diào)整及其外溢效應(yīng)帶來變數(shù),保護主義加劇,地緣政治風(fēng)險上升。對于中國來講,經(jīng)濟穩(wěn)中求進,保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,從一定程度上來說,就是在為世界穩(wěn)定發(fā)展做貢獻。作為世界最大發(fā)展中國家和第二大經(jīng)濟體,中國的經(jīng)濟發(fā)展不斷創(chuàng)造著人類發(fā)展史上驚天動地的奇跡。就國際影響力而言,應(yīng)該看到,中國經(jīng)濟的強勁表現(xiàn)帶動了其他國家的經(jīng)濟發(fā)展,已成為全球經(jīng)濟增長的“主引擎”。
首先,從經(jīng)濟韌性維度來看,中國經(jīng)濟的支撐能力迅速增強。過去五年,中國深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深刻重塑。在實施“中國制造2025”過程中,深入推進工業(yè)強基、智能制造、綠色制造等重大工程,先進制造業(yè)加快發(fā)展。在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上,新型經(jīng)營主體大批涌現(xiàn),種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重從30%提升到40%以上。隨著發(fā)展新動能迅速壯大,經(jīng)濟增長實現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、出口協(xié)同拉動,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動。隨著2018年數(shù)字中國建設(shè)的推進,發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)全面實施,拓展智能生活逐步落實和完善,科技進步貢獻率將持續(xù)上升,中國經(jīng)濟的韌性和柔性將進一步增強。
其次,從經(jīng)濟潛力維度來看,中國經(jīng)濟的增長空間十分巨大。根據(jù)國家統(tǒng)計局2018年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年,全國居民人均消費支出18322元,比上年名義增長7.1%,扣除價格因素,實際增長5.4%。與主要發(fā)達國家相比,中國的消費需求有很大提升空間。同時,投資亦有很大的挖掘潛力,尤其是中國倡導(dǎo)的“一帶一路”,必然會給中國的民營企業(yè)、國有企業(yè)和跨國公司在全球范圍內(nèi)的互融和共贏帶來很大的機會。從人均投資規(guī)模看,東中西部的發(fā)展差距以及推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所孕育的潛在投資需求,完全能夠保障中國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的縱深空間。
最后,從經(jīng)濟優(yōu)勢維度來看,中國經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢更加凸顯。改革開放30多年來,中國已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟體,中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的融合不斷深化。整體上看,中國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源,這是推動中國經(jīng)濟發(fā)展最寶貴的財富。鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,集眾智匯眾力,無疑為中國創(chuàng)新發(fā)展提供了最強大的保障。除了人力資源優(yōu)勢,還有顯著的制度優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施和宏觀政策調(diào)控等。中國經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢十分明顯,一定能跑出中國經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的“加速度”。
中國經(jīng)濟的強勁走勢,在國際上也贏得越來越多的共識。世界銀行發(fā)展預(yù)測局局長阿伊汗·高斯認(rèn)為,中國經(jīng)濟取得了出人預(yù)料且令人印象深刻的優(yōu)異表現(xiàn),對中國持續(xù)成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎抱有信心。一些國際金融機構(gòu)也認(rèn)為,新興工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、新消費是中國帶給世界的新機會,未來中國經(jīng)濟增長效率和質(zhì)量將得到更好地提升。世界對中國的期待,也正在從“高速度”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”。
物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、經(jīng)濟發(fā)展具有良好支撐條件、宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備……帶著這些長期有利條件進入高質(zhì)量發(fā)展階段的中國經(jīng)濟,將不僅能夠滿足人民日益增長的美好生活需要,還將是世界經(jīng)濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器。我們堅信,未來在保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢的同時,中國經(jīng)濟的國際影響力還將不斷提升。
。ㄖ袊c全球化智庫特邀研究員、羅馬尼亞《歐洲僑報》顧問、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 張勝磊)
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道開放投稿,原創(chuàng)評論、理論文章可發(fā)至cepl#ce.cn(#改為@)。詳見經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道征稿啟事。
相關(guān)文章:政府工作報告既是成績單,也是動員令
讀懂《政府工作報告》里的民生情懷
(責(zé)任編輯:鄧浩)