2018年，是中國改革開放40周年，也是中國加入世界貿(mào)易組織的第17個年頭。2001年中國加入世界貿(mào)易組織，是中國深度參與經(jīng)濟(jì)全球化的里程碑，標(biāo)志著中國改革開放進(jìn)入歷史新階段。加入世貿(mào)組織以來，中國積極踐行自由貿(mào)易理念，大幅開放市場，全面履行加入承諾，實(shí)現(xiàn)更廣互利共贏，在對外開放中展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，為世界經(jīng)濟(jì)增長作出了重要貢獻(xiàn)。
然而，7月6日，美國卻開始對340億美元中國產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。美國違反世貿(mào)規(guī)則，挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，中國為了捍衛(wèi)國家核心利益和人民群眾利益，不得不被迫作出必要反擊。在美國違反世貿(mào)規(guī)則，對中國發(fā)動了迄今為止經(jīng)濟(jì)史上規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn)的當(dāng)下，梳理、盤點(diǎn)中國經(jīng)濟(jì)這一路走來的開放歷程，有著特別重要的意義。
2002年6月，“入世”以后首次在中國舉辦的國際性汽車展會——第七屆北京國際汽車展吸引了1200家世界各地的汽車制造商云集京城，展覽面積達(dá)8萬平方米，為歷屆之最。（圖片來源：東方IC）
履行承諾 彰顯負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)
加入世貿(mào)組織以來，我國堅持以開放促改革促發(fā)展，在更大范圍、更深層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭，激發(fā)市場活力，有力促進(jìn)了改革開放進(jìn)程。同時，積極完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，大規(guī)模開展法律法規(guī)清理修訂工作，健全市場體系，理順政府和市場關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，早在2010年，中國降稅承諾就已全部履行完畢，關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%。此后，中國又多次以暫定稅率方式大幅自主降低進(jìn)口關(guān)稅稅率。2015年中國的貿(mào)易加權(quán)平均關(guān)稅降至4.4%，已非常接近美國的2.4%和歐盟的3%。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，截至2007年，中國開放承諾就已全部履行完畢，100個服務(wù)業(yè)分部門已按承諾開放。在世貿(mào)組織并無要求的投資市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，中國的開放步伐也從未停止。過去5年，中國兩次修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，外商投資限制性措施縮減了65%，禁止類條目僅剩28條。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授崔凡表示，截至2010年，中國加入世界貿(mào)易組織的所有承諾就全部履行完畢。利用發(fā)布白皮書的契機(jī)，中國全面梳理履行加入世貿(mào)組織承諾的實(shí)踐，闡釋中國參與多邊貿(mào)易體制建設(shè)的原則立場和政策主張，并闡明今后中國推進(jìn)更高水平對外開放的舉措和計劃，在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義盛行的氛圍下，體現(xiàn)了對國際貿(mào)易體制的堅定支持，也充分彰顯了中國擴(kuò)大開放的決心。中國一直堅定不移地奉行互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，遵循世貿(mào)組織自由貿(mào)易理念，也一直展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。
2018年5月21日，伴隨著陣陣汽笛鳴響，一輛掛著京東物流標(biāo)志，從德國漢堡始發(fā)的中歐班列，經(jīng)過16天的行程，途徑波蘭、白羅斯、俄羅斯、哈薩克斯坦，從阿拉山口入境中國，到達(dá)目的地西安國際港務(wù)區(qū)鐵路集裝箱中心站。（圖片來源：東方IC）
互利共贏 助推世界經(jīng)濟(jì)再增長
2001-2017年，中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口從393億美元增至4676億美元，年均增長16.7%，占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的比重接近10%。自2013年起，中國成為全球第二大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國，為帶動出口國當(dāng)?shù)叵M(fèi)、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長作出了重要貢獻(xiàn)。以旅游服務(wù)為例，中國連續(xù)多年保持世界第一大出境旅游客源國地位。2017年，中國公民出境旅游突破1.3億人次，境外旅游消費(fèi)達(dá)1152.9億美元。
中國貿(mào)易模式的創(chuàng)新也為世界貿(mào)易的增長帶來了新的動力。跨境電商等對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，為貿(mào)易伙伴提供了更加廣闊的市場。2017年中國海關(guān)驗(yàn)放的跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品總額為902.4億元人民幣，同比增長80.6%，其中進(jìn)口為565.9億元人民幣，同比增長高達(dá)120%。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室副主任、副研究員蘇慶義表示，中國“入世”后的貢獻(xiàn)是有目共睹的。作為全球貿(mào)易的核心治理機(jī)制，世貿(mào)組織如果沒有中國的加入是不可想象的。從對外貿(mào)易視角來看，中國加入世貿(mào)組織，一方面能充分利用自身勞動力豐富的稟賦優(yōu)勢，積極參與全球生產(chǎn)分工，為世界提供生產(chǎn)和工作機(jī)會，讓世界享受到更多、更優(yōu)、價格更好的產(chǎn)品；另一方面，中國市場巨大，也能為世界各國提供出口到中國的機(jī)會。從整個經(jīng)濟(jì)角度來看，加入世貿(mào)組織后中國經(jīng)濟(jì)快速增長，并逐步成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在這一過程中，中國經(jīng)濟(jì)增長成為世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎，為整個世界的經(jīng)濟(jì)增長作出了重要貢獻(xiàn)，也為維護(hù)多邊體制和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化作出了重要貢獻(xiàn)。
深圳蛇口，中國改革開放的起點(diǎn)�，F(xiàn)在是蛇口自貿(mào)區(qū)，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新引領(lǐng)，已成為片區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的聚集地。（圖片來源：東方IC）
擁抱未來 對外開放大門不會關(guān)閉
自2002年以來，中國已經(jīng)和24個國家和地區(qū)簽署了16個自由貿(mào)易協(xié)定，并對這些自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步擴(kuò)大降稅的幅度，接近90%的關(guān)稅為零。從加入世貿(mào)組織到共建“一帶一路”，中國開放胸襟、擁抱世界，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展、增加全球民眾福祉作出了重大貢獻(xiàn)，成為世界經(jīng)濟(jì)的主要穩(wěn)定器和動力源。實(shí)踐證明，過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。這是中國基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇，同時也是在以實(shí)際行動推動經(jīng)濟(jì)全球化，造福世界各國人民。
以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制是國際貿(mào)易的基石，是全球貿(mào)易健康有序發(fā)展的支柱。但是近年來，逆全球化潮流涌動，保護(hù)主義和單邊主義抬頭，以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其是當(dāng)前，美國罔顧國際貿(mào)易規(guī)則，接二連三挑起貿(mào)易爭端，揮舞關(guān)稅大棒，對全球多國實(shí)施貿(mào)易制裁。
7月6日，針對美國對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅及中國的反制措施，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，我們將及時向世貿(mào)組織通報相關(guān)情況，并與世界各國一道，共同維護(hù)自由貿(mào)易和多邊體制。同時，中方再度重申，我們將堅定不移深化改革、擴(kuò)大開放，保護(hù)企業(yè)家精神，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為世界各國在華企業(yè)創(chuàng)造良好營商環(huán)境。
黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。這是我們對世界的莊重承諾。經(jīng)濟(jì)全球化是文明潮流和世界發(fā)展的大趨勢，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義阻擋不了全球化的時代洪流。面對經(jīng)濟(jì)全球化，中國順應(yīng)潮流和大勢，堅定擴(kuò)大對外開放，不斷創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對外開放格局。中國的巨大市場，不但給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來了發(fā)展活力，也給世界經(jīng)濟(jì)帶來了發(fā)展機(jī)遇。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 臧夢雅）
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