環(huán)�！耙坏肚小�，指的是一些監(jiān)管部門在處理環(huán)境問題時，不問青紅皂白，不管違法與否，“先停再說”的做法。環(huán)保“一刀切”是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中比較典型的形式主義、官僚主義，但記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，有人對“一刀切”還有模糊認識。
有人說，環(huán)保領(lǐng)域“一刀切”是對環(huán)境破壞行為“眼里容不得沙子”，對相關(guān)單位的嚴管就是對環(huán)保事業(yè)的厚愛；而禁止環(huán)�！耙坏肚小笔黔h(huán)境保護從嚴格轉(zhuǎn)向?qū)捤傻娘L(fēng)向標(biāo)，會讓大批污染企業(yè)有了尋求保護的借口。
到底該不該禁止環(huán)保“一刀切”？筆者認為很有必要。禁止“一刀切”體現(xiàn)了法治理念。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有些地方為達到環(huán)保指標(biāo)、在督察中順利通關(guān)，隨意叫停合法合規(guī)企業(yè)。以工程項目建設(shè)為例，有地方為應(yīng)對督察，對依法依規(guī)取得施工許可的各類建筑、道路、市政等工程項目采取集中停工措施。其結(jié)果是，環(huán)保數(shù)字好看了，但項目建設(shè)卻耽擱了，企業(yè)利益受損。禁止“一刀切”明確了環(huán)境保護的規(guī)則，那就是依據(jù)法律來判斷是非對錯，任何人不得凌駕其上。
禁止“一刀切”有助于保護民生。保護民生有兩層含義，一是社會大眾的日常生活，二是與環(huán)境保護直接相關(guān)的群眾的生計。記者近日在長江中游大型湖泊黃蓋湖采訪了解到，為保護長江生態(tài)環(huán)境，當(dāng)?shù)貪O民面臨轉(zhuǎn)型問題。不過，當(dāng)?shù)馗刹吭趫?zhí)行環(huán)保政策時沒有強制要求漁民立即無條件“上岸”，而是從漁民的實際出發(fā)，幫助其賣出已有的滯銷鮮魚，召開面向漁民的專場招聘會，培訓(xùn)其新謀生技能等，多管齊下幫助漁民順利轉(zhuǎn)型。這種避免“一刀切”的做法，既實現(xiàn)了環(huán)保目標(biāo)，又維護了普通漁民生計和長遠發(fā)展，一舉兩得。
禁止“一刀切”還有助于保護經(jīng)濟�？茖W(xué)合理的環(huán)保管理，有利于正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場劣幣出清，不合理的環(huán)保管理則會擾亂市場秩序，逼死正規(guī)企業(yè)。有企業(yè)吐槽，能上的環(huán)保設(shè)備企業(yè)都上了，但只要環(huán)保督察一來，就會遭遇突然停電停產(chǎn)，這種“人在廠中坐，禍從天上來”讓企業(yè)缺乏生產(chǎn)經(jīng)營安全感。禁止“一刀切”讓大家明白，經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，同樣，環(huán)境的保護也不應(yīng)以經(jīng)濟的無謂損失為前提。
禁止“一刀切”，保護的是環(huán)保事業(yè)的長遠發(fā)展�！耙坏肚小敝圃炝吮Ｗo和發(fā)展的矛盾，這種不負責(zé)任的懶政態(tài)度，在無形之中將環(huán)保工作與群眾生活、經(jīng)濟發(fā)展對立起來�！岸讲旖M來一陣風(fēng)，督察組走一場空�！薄岸讲旖M來時，草木皆兵，工廠停工；督察組走后，工廠照樣排污，霧霾卷土重來。”一陣風(fēng)式的環(huán)保運動會遭到民眾笑話乃至痛恨，給環(huán)保工作抹黑，增加民眾與環(huán)保部門之間的隔閡。
事實上，保護與發(fā)展從來都不是二元對立的，健康有效的環(huán)保工作能讓我們擁有更健康的生活、更高端的經(jīng)濟發(fā)展方式、更可持續(xù)的美好未來。要使公眾不因“一刀切”而對環(huán)保的意義“一葉障目”，必須堅決制止這種錯誤做法。
應(yīng)該看到，環(huán)保工作在我國還處在探索階段，群眾對環(huán)保工作的推進總體是滿意的，但很多工作在實際執(zhí)行中可能會跑偏，推進中會有雜音，效果會有反復(fù)，旗幟鮮明地提出禁止環(huán)�！耙坏肚小保俏覈谕七M環(huán)保過程中一次勇敢的糾偏。
必須注意的是，禁止環(huán)�！耙坏肚小苯^不是要停止環(huán)境保護，而是要更有序有效地推動環(huán)保工作。當(dāng)然，要嚴防“一管就死，一放就亂”的局面，各地處理環(huán)保問題時要有實事求是、腳踏實地的態(tài)度，監(jiān)管部門也應(yīng)有心懷百姓、放眼大局的胸懷，做到該查處的堅決查處，該研究的認真研究，既要嚴格執(zhí)法，也要因地制宜。
旗幟鮮明反對“一刀切”，不應(yīng)停留在文件層面。下一步，環(huán)保部門應(yīng)細化“一刀切”的具體衡量方法，在遇到典型問題時敢于亮劍，敢于揭丑。地方政府更應(yīng)正確對待環(huán)保治理各項目標(biāo)任務(wù)考核，把功夫下到平時，結(jié)合實際步步為營解決問題，而不是在考核算賬時“臨時抱佛腳”。
