核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張其佐認(rèn)為，“不能回到計劃經(jīng)濟(jì)的老路上去”，凸顯出黨中央“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，生動詮釋了“停頓和倒退沒有出路”所蘊(yùn)含的深刻啟示，為新時代經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平5月23日上午看望了參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟(jì)界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。會上，有的委員談到，要堅持從完善市場機(jī)制出發(fā)，推動要素市場化配置。習(xí)近平總書記在聽取他的發(fā)言后指出，黨的十八屆三中全會一錘定音：讓市場在資源配置中起決定性作用，同時要更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)過改革實(shí)踐，我們認(rèn)識到，決不能不克服市場的盲目性，也不能回到計劃經(jīng)濟(jì)的老路上去。要努力將市場的作用和政府的作用結(jié)合得更好一些，這是一個止于至善的過程。

　　習(xí)總書記這一旗幟鮮明的論斷，凸顯出黨中央“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，生動詮釋了“停頓和倒退沒有出路”所蘊(yùn)含的深刻啟示，為新時代經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。

　　讓市場在資源配置中起決定作用，同時更好發(fā)揮政府作用，是改革開放以來我們黨經(jīng)過艱苦探索得出的重大科學(xué)判斷和結(jié)論。40多年來，我們一直在實(shí)踐中不斷拓展和深化對政府和市場關(guān)系的認(rèn)識，從計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔，到計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一，再到市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用，特別是黨的十八屆三中全會取得重大理論突破，明確提出讓市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用。黨的十八大以來，我們大力推進(jìn)價格改革和土地、資本、勞動力、科技等重要生產(chǎn)要素市場化改革，現(xiàn)代市場體系逐步建立并不斷完善——中央政府和地方政府定價目錄大幅削減，全面完成全國省級電網(wǎng)輸配電價改革，全面推開公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格改革，目前97%以上的商品和服務(wù)價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)；我國科技創(chuàng)新水平加速邁向國際第一方陣，2019年科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%；全面推進(jìn)國有土地資源有償使用制度，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場；滬港通、深港通先后開通，內(nèi)地與香港“債券通”正式上線，A股被納入MSCl新興市場指數(shù)……

　　正是因為“讓市場在資源配置中起決定作用，同時更好發(fā)揮政府作用”的提出和一系列改革取得理論和實(shí)踐創(chuàng)新重大突破，為我國從站起來到富起來再到強(qiáng)起來提供了強(qiáng)大動力和體制保障。我國GDP總量從1978年的3679億元增加到 2019年的99.1萬億元，7億多人擺脫了貧困；綜合國力顯著增強(qiáng)，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。一個十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、邁向富強(qiáng)，推動中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。

　　進(jìn)一步處理好政府和市場關(guān)系，實(shí)際上就是要處理好在資源配置中市場起決定性作用還是政府起決定性作用這個問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實(shí)踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。作出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位，有利于在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。

　　應(yīng)當(dāng)看到，盡管我國已在市場決定資源配置方面取得歷史性進(jìn)展和變革，但也要清醒地看到，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的根源仍是要素配置扭曲，存在著市場決定要素配置范圍有限、要素流動存在體制機(jī)制障礙、要素價格傳導(dǎo)機(jī)制不暢等問題，影響了市場發(fā)揮資源配置的決定性作用，制約了我國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　“不畏浮云遮望眼”。當(dāng)前，在新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來前所未有沖擊挑戰(zhàn)和國際形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，扎實(shí)貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，立足堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。

　　總之，我們要牢記習(xí)總書記“不能回到計劃經(jīng)濟(jì)的老路上去”的諄諄教誨，改革不停頓，開放不止步，為打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)和加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”，落實(shí)“六保”任務(wù)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務(wù)，為全面建成小康社會注入新動力。（經(jīng)濟(jì)學(xué)家、G20與新興國家發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任、外交學(xué)會理事、經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 張其佐）

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