近期,“碳達峰”“碳中和”成為熱詞。6月22日,上海環(huán)境能源交易所發(fā)布《關于全國碳排放權交易相關事項的公告》。公告稱,全國碳排放權交易機構負責組織開展全國碳排放權集中統(tǒng)一交易。這是我國推進2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的重要步驟之一。
在全球范圍,發(fā)達國家大多在20世紀后半期或21世紀初就實現(xiàn)了碳達峰。從國內來看,我國以往粗放型發(fā)展方式導致資源能源消耗過快,生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重,迫切需要向依靠知識、技術、治理支撐增長的發(fā)展階段轉型。
加強節(jié)能減排,盡快實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,不僅符合我國自身發(fā)展利益,也有利于形成國內低碳行動與全球氣候治理的良性互動,對于實現(xiàn)“雙碳”目標,構建新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展具有重要意義。
面向“雙碳”時代,做好節(jié)能減排,需要切實發(fā)揮政府主導作用,綜合運用經(jīng)濟、法律等必要的行政手段,著力健全激勵約束機制。以汽車行業(yè)為例,作為節(jié)能減排的重點領域,汽車業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)方式、推進綠色發(fā)展,對于我國如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務十分重要。生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、海關總署三部門近日就聯(lián)合發(fā)布公告,明確自7月1日起,全國范圍全面實施重型柴油車國六排放標準,禁止生產(chǎn)、銷售不符合國六排放標準的重型柴油車,進口重型柴油車應符合國六排放標準。
應當注意的是,要實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標,不能僅僅依靠傳統(tǒng)的節(jié)能減排手段,除了控制“增量”,還要調整和優(yōu)化結構,推廣和使用清潔能源。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,交通領域的碳排放占全國終端碳排放的15%,過去9年,這一領域的碳排放年均增速在5%以上。我國從2009年就鼓勵新能源汽車在公共交通領域中應用,當前新增公交車中超過90%是新能源汽車。發(fā)展新能源已經(jīng)成為汽車領域應對傳統(tǒng)能源日益枯竭的必然選擇,也是解決傳統(tǒng)能源所帶來環(huán)境問題的一個重要途徑。因此,我們必須加快能源結構優(yōu)化,鼓勵相關領域的市場主體充分參與競爭,真正把節(jié)能減排轉化為企業(yè)和行業(yè)的內在要求。
當前,全社會對“綠色經(jīng)濟”“低碳經(jīng)濟”的需求正在爆發(fā)式增長,繼續(xù)探索高耗能領域、行業(yè)的發(fā)展路徑,離不開科技創(chuàng)新。從汽車業(yè)利用新能源技術完成“減碳”來看,行業(yè)自身創(chuàng)新發(fā)展中的節(jié)能“內環(huán)”效果在逐步顯現(xiàn),而減排的“外環(huán)”助力也必不可少。建筑、交通等行業(yè)都在不斷探索與互聯(lián)網(wǎng)融合,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術,提升分析監(jiān)測能力,實現(xiàn)智能減排減碳。
這就要求我國不斷強化國家科技創(chuàng)新力量,抓緊部署低碳前沿技術研究,加快推廣減污降碳技術應用,建立并完善綠色低碳技術評估機制和科技創(chuàng)新服務平臺,通過支持綠色能源、清潔能源等舉措,有效降低能源消耗,加快新舊動能轉換,助力“雙碳”目標的實現(xiàn)。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 臧夢雅)
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