核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認(rèn)為,在推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí),也要正視現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管難題,積極探尋解決之道,出臺(tái)有針對性的政策舉措,這樣才能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)貿(mào)易深度融合不斷創(chuàng)造良好環(huán)境。
作為全球服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富的高水平國際一流展會(huì),服貿(mào)會(huì)已成為我國對外開放的三大展會(huì)平臺(tái)之一。本屆服貿(mào)會(huì)以“數(shù)字開啟未來,服務(wù)促進(jìn)發(fā)展”為主題,凸顯了數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景,順應(yīng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和服務(wù)貿(mào)易深度融合的時(shí)代趨勢。
當(dāng)前,服務(wù)業(yè)的分工日益細(xì)化,新一代信息技術(shù)的興起,促使服務(wù)業(yè)的發(fā)展更加多樣。針對服務(wù)消費(fèi)需求的服務(wù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的新服務(wù)業(yè)態(tài)和新服務(wù)商業(yè)模式層出不窮,創(chuàng)新創(chuàng)造在服務(wù)貿(mào)易中的作用和地位愈發(fā)重要?梢哉f,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正為服務(wù)貿(mào)易注入新的活力。
無論是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),還是生活性服務(wù)業(yè),在科技的滲透性作用下,不少服務(wù)產(chǎn)品由不可貿(mào)易產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為可貿(mào)易產(chǎn)品。這不僅助推服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,刺激生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)就業(yè),也有利于暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
不過,技術(shù)是一把雙刃劍,在肯定數(shù)字技術(shù)對服務(wù)貿(mào)易積極作用的同時(shí),也要看到數(shù)字技術(shù)應(yīng)用對服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管形成的挑戰(zhàn)。其一是潛藏消費(fèi)者信息安全隱患。服務(wù)業(yè)點(diǎn)多面廣,市場分工精細(xì)。一些中小微型企業(yè)技術(shù)力量相對較弱,它們往往重市場應(yīng)用,輕安全防護(hù),導(dǎo)致消費(fèi)者信息安全存在不同程度的隱憂。
其二是面臨大數(shù)據(jù)應(yīng)用監(jiān)管挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)是重要的生產(chǎn)要素。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,消費(fèi)者的衣、食、住、行、游、購、娛等方面都會(huì)形成龐大的信息堆積,并在算法作用下形成可應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)應(yīng)用在激發(fā)商業(yè)模式創(chuàng)新的同時(shí),也給消費(fèi)者帶來一定煩惱。比如“大數(shù)據(jù)殺熟”、操控網(wǎng)絡(luò)輿論、泄露個(gè)人隱私等,嚴(yán)重侵害用戶利益。未來,還要進(jìn)行綜合治理,有效監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)用,使數(shù)據(jù)真正成為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,從而不斷打造數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
其三是監(jiān)管合力的形成存在難度。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,服務(wù)貿(mào)易涉及的行業(yè)雜、環(huán)節(jié)多、鏈條長,給服務(wù)業(yè)開放后的監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。如何把有針對性的監(jiān)管舉措落實(shí)到位,還有許多工作要做。特別是針對一些敏感領(lǐng)域,應(yīng)加強(qiáng)各職能部門的分工協(xié)作,建立不同層級政府和不同領(lǐng)域職能部門縱橫聯(lián)動(dòng)的事中、事后監(jiān)管機(jī)制,形成監(jiān)管合力,確保一旦發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),能立刻采取有效措施進(jìn)行防控。
當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在重塑全球貿(mào)易格局。本屆服貿(mào)會(huì)首次設(shè)置數(shù)字服務(wù)專區(qū),也是為了讓消費(fèi)者能夠更直觀地感受到國內(nèi)外企業(yè)提供的各類創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和最新技術(shù),特別是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新服務(wù)。未來,以數(shù)字貿(mào)易引領(lǐng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,將是我國優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提升貿(mào)易效益、增強(qiáng)貿(mào)易實(shí)力,進(jìn)而推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。因此,在推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí),也要正視現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管難題,積極探尋解決之道,出臺(tái)有針對性的政策舉措,這樣才能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)貿(mào)易深度融合不斷創(chuàng)造良好環(huán)境。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)
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