核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認(rèn)為,從《意見》的內(nèi)容看,政策針對(duì)性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域廣、力度大,緊緊圍繞提振民間投資,既著眼于當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題,又立足于民營經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,既重視穩(wěn)增長保就業(yè),又關(guān)注調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體體現(xiàn)。
近日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》從發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用、推動(dòng)民間投資項(xiàng)目加快實(shí)施、引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展、鼓勵(lì)民間投資以多種方式盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)民間投資融資支持和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展等六方面提出二十一條措施。
《意見》旨在用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力,將有利于調(diào)動(dòng)各方投資積極性,更好地穩(wěn)定市場預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展后勁。投資是擴(kuò)大內(nèi)需的重要力量,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有關(guān)鍵作用。民間投資是投資的主力軍,也是投資中極具活力和韌性的部分?梢哉f,穩(wěn)投資這項(xiàng)工作中,穩(wěn)民間投資是一個(gè)重要方面。
今年以來,我國民間投資占整體投資的比重超過55%。不過,受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢影響,民間投資增速有所放緩。前三季度民間投資累計(jì)同比增長2.0%,比整體投資增速低3.9個(gè)百分點(diǎn)。毋庸諱言,民間投資形勢不容樂觀,亟需提振。由此觀之,《意見》的發(fā)布必要而且及時(shí)。
黨的二十大報(bào)告提出,“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大!泵駹I企業(yè)是民間投資的主體,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大表現(xiàn)為民間投資的總量壯大、增量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從《意見》的內(nèi)容看,政策針對(duì)性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域廣、力度大,緊緊圍繞提振民間投資,既著眼于當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題,又立足于民營經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,既重視穩(wěn)增長保就業(yè),又關(guān)注調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體體現(xiàn)。
用好用足政策,進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力,可以從三方面入手。一是發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用。從實(shí)踐看,借助重大項(xiàng)目的牽引作用和政府投資的撬動(dòng)作用,可以有效拉動(dòng)民間投資增長。二是要繼續(xù)加大金融支持力度。一直以來,民營企業(yè)面臨融資成本高、增信條件多、信息不對(duì)稱等難題。破解融資難,激發(fā)新活力,金融部門大有可為。三是還需不斷優(yōu)化營商環(huán)境。讓民間資本形成穩(wěn)定而良好的預(yù)期,提振市場主體長期投資的信心,離不開更加公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境。而更重要的是,我國正在加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,一個(gè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,也必將為民間投資提供更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。
風(fēng)好正揚(yáng)帆。我們期待,乘著政策的東風(fēng),民間投資一定能夠加量提質(zhì),為擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)更多力量,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)
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