核心觀點:實現(xiàn)供需良性循環(huán)更加通暢,就要找準實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有機結(jié)合點。只有系統(tǒng)謀劃、精準施策,持續(xù)提升供給質(zhì)量,積極擴大有效投資,做大做強國內(nèi)市場,全力做好擴大內(nèi)需這篇大文章,才能加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動中國經(jīng)濟拾級而上、行穩(wěn)致遠。
黨的二十大報告提出,著力擴大內(nèi)需,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。
近年來,我國深入挖掘和激發(fā)國內(nèi)市場需求潛力,居民消費正在擴容提質(zhì),投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國內(nèi)大市場逐步形成。然而,當前擴大內(nèi)需仍然面臨不少制約和挑戰(zhàn),比如供需結(jié)構(gòu)不匹配阻礙需求潛力釋放、收入分配差距制約最終消費能力、市場體系不完善制約資源配置效率等問題,尤其是供需結(jié)構(gòu)失衡的矛盾亟待解決。
經(jīng)濟發(fā)展是多種因素、多重動力綜合作用的結(jié)果,但需求與供給相互作用是最基礎(chǔ)性的動力。要保持兩者之間的平衡,推動供需良性互動,就要科學把握兩者關(guān)系,提出適應(yīng)時代要求的發(fā)展思路,以新的理論指導新的實踐。對此,黨的二十大報告給出了新思路、作出了新部署,提出“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來”。
推動供需有機結(jié)合,必須堅持高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃擴大內(nèi)需和優(yōu)化供給,發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,擴大有效投資,打通經(jīng)濟循環(huán)卡點堵點。
我國有14億多人口、4億多人的中等收入群體,已成為全球第二大商品消費市場。去年,我國社會消費品零售總額達44.1萬億元,消費對GDP增長的貢獻率達65.4%。實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,就要充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力,通過推動消費持續(xù)恢復,為暢通國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)筑牢市場基礎(chǔ)。
實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,還要發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。當前,“十四五”規(guī)劃102項重大工程建設(shè)正加快推進,各地已儲備7.1萬個專項債項目,全年水利工程和項目可完成投資約8000億元……積極擴大有效投資,就要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),精準有序?qū)嵤┮慌壤斍、又利長遠的投資項目,而不是盲目鋪攤子、上項目,更不是搞“大水漫灌”式的強刺激。
優(yōu)化供給,持續(xù)提升供給質(zhì)量,則應(yīng)當進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當前和今后一個時期,供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的問題依然存在。因此,必須充分發(fā)揮創(chuàng)新第一動力作用,持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,著力突破供給約束堵點,用自主可控、優(yōu)質(zhì)有效的供給來滿足和創(chuàng)造需求。特別是要通過技術(shù)創(chuàng)新來促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,提高實體經(jīng)濟供給質(zhì)量,以適應(yīng)消費升級、投資結(jié)構(gòu)升級、生產(chǎn)方式升級的需要。
賡續(xù)前行,奮楫爭先。實現(xiàn)供需良性循環(huán)更加通暢,就要找準實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有機結(jié)合點。只有系統(tǒng)謀劃、精準施策,持續(xù)提升供給質(zhì)量,積極擴大有效投資,做大做強國內(nèi)市場,全力做好擴大內(nèi)需這篇大文章,才能加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動中國經(jīng)濟拾級而上、行穩(wěn)致遠。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 臧夢雅)
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