核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者毛同輝認為，惠企政策精準直達、精細滴灌，有效助力小微企業(yè)和個體工商戶恢復元氣，讓“小個頭”迸發(fā)出“大能量”。下一步，我們還需根據(jù)形勢變化，不斷優(yōu)化減稅降費政策，持續(xù)提升政策效能，從而使減稅降費更好地服務于高質量發(fā)展、服務于構建新發(fā)展格局。

　　國家稅務總局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月份，全國新增減稅降費及退稅緩費16607億元，有力激發(fā)了經(jīng)營主體活力，提升了創(chuàng)新發(fā)展動能。

　　減稅降費是穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、支持經(jīng)營主體紓困發(fā)展的重要舉措，是今年加力提效實施積極財政政策的重要內容。可以看到，我國延續(xù)、優(yōu)化、完善了一批減稅降費相關政策，并注重政策的連續(xù)性、前瞻性、精準性、協(xié)同性，特別是從提高供給質量和擴大有效需求雙向發(fā)力，實打實支持企業(yè)紓困發(fā)展，進一步激發(fā)了經(jīng)濟內生動力和活力。

　　“活水”奔涌，惠及民企。民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，同時也是各項稅費優(yōu)惠政策的主要受益對象。今年1-10月份，全國新增減稅降費及退稅緩費16607億元，其中民營經(jīng)濟納稅人新增減稅降費及退稅緩費12385.6億元，金額占比近75%�？梢哉f，稅費優(yōu)惠政策的落實落細，為民營經(jīng)濟穩(wěn)增長提供了有力支撐。

　　“春雨”潤苗，澤被小微。數(shù)以億計、遍布城鄉(xiāng)的小微企業(yè)和個體工商戶是國民經(jīng)濟的基本細胞，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。為支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，國家出臺了減免小規(guī)模納稅人增值稅、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠以及創(chuàng)投企業(yè)稅收優(yōu)惠等一系列稅費優(yōu)惠政策。惠企政策精準直達、精細滴灌，有效助力小微企業(yè)和個體工商戶恢復元氣，讓“小個頭”迸發(fā)出“大能量”。

　　“惠風”和暢，激勵創(chuàng)新。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，研發(fā)費用加計扣除政策是推進創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要政策之一。近年來，我國不斷優(yōu)化研發(fā)費用加計扣除政策，在今年3月將符合條件的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%，并作為制度性安排長期實施。同時，新增7月預繳申報期作為政策享受時點，引導企業(yè)更快更好地加大研發(fā)投入。前三季度，全國共40.3萬戶企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策，有效增強了企業(yè)研發(fā)投入的底氣。

　　好政策更需要好落實。各項稅費優(yōu)惠政策直達快享、落準落穩(wěn)的背后，是各級各有關部門的辛苦付出和不懈努力。例如，落實“政策找人”，實施“精細服務”，推送“紅利賬單”，提高“辦稅時速”……持續(xù)優(yōu)化的辦稅舉措，有力地支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　落實減稅降費取得了積極成效，不過還要看到，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，仍然是當下經(jīng)濟面臨的主要困難挑戰(zhàn)，總需求不足仍是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾。擴大國內需求是財政政策進一步加力提效的重要方向和著力點，也是減稅降費的重要方向。下一步，我們還需根據(jù)形勢變化，不斷優(yōu)化減稅降費政策，持續(xù)提升政策效能，從而使減稅降費更好地服務于高質量發(fā)展、服務于構建新發(fā)展格局。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 毛同輝）