核心觀點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員子房先生認(rèn)為,這么多的藥品能夠“買得到、用得上、能報(bào)銷”,實(shí)實(shí)在在減輕了患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。實(shí)現(xiàn)群眾享實(shí)惠、基金保安全、企業(yè)得發(fā)展,醫(yī)保藥品目錄調(diào)整沒(méi)有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。
醫(yī)保藥品目錄調(diào)整關(guān)系著每一名參保人。今年的國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作已正式啟動(dòng),引發(fā)社會(huì)各界的關(guān)注和期待。
“每年一調(diào)”,已成慣例。自2018年國(guó)家醫(yī)保局成立以來(lái),累計(jì)有700余種救急救命的好藥、創(chuàng)新藥等進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保藥品目錄,包括通過(guò)談判新增的446個(gè)藥品,其中大部分為近年來(lái)新上市、臨床價(jià)值高的藥品。同時(shí),經(jīng)過(guò)多次調(diào)整,國(guó)家醫(yī)保藥品目錄已累計(jì)調(diào)出395個(gè)療效不確切、易濫用、臨床被淘汰或者即將退市的藥品。
截至2023年底,我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)約13.34億人。這么多的藥品能夠“買得到、用得上、能報(bào)銷”,實(shí)實(shí)在在減輕了患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。比如,2022年,147個(gè)目錄外藥品參與談判和競(jìng)價(jià)(含原目錄內(nèi)藥品續(xù)約談判),總體成功率達(dá)82.3%。談判和競(jìng)價(jià)新準(zhǔn)入的藥品,價(jià)格平均降幅達(dá)60.1%。協(xié)議期內(nèi),275種談判藥報(bào)銷1.8億人次。通過(guò)談判降價(jià)和醫(yī)保報(bào)銷,年內(nèi)累計(jì)為患者減負(fù)2100余億元。
醫(yī)保藥品目錄“吐故納新”的作用還不止如此。一方面,醫(yī)保藥品目錄為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生提供了明確的診療和用藥指南,有助于規(guī)范醫(yī)療行為,還能優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提高醫(yī)保資金的使用效益。另一方面,醫(yī)保藥品目錄對(duì)于新藥的納入和創(chuàng)新藥物的研發(fā)具有引導(dǎo)作用,能夠促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,新藥從獲批上市到進(jìn)入目錄的時(shí)間,已從原來(lái)的5年多縮短到現(xiàn)在的1年多,80%的創(chuàng)新藥能夠在上市后兩年內(nèi)進(jìn)入醫(yī)保藥品目錄。
如今,《2024年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄調(diào)整工作方案》(以下簡(jiǎn)稱工作方案)已經(jīng)公布。工作方案明確,目錄外5類藥品可以申報(bào)參加2024年醫(yī)保目錄調(diào)整,包括兒童用藥、罕見病用藥、適應(yīng)癥或功能主治發(fā)生重大變化的藥品等。同時(shí)申報(bào)條件也有所調(diào)整:按規(guī)則對(duì)藥品獲批和修改適應(yīng)癥的時(shí)間要求進(jìn)行了順延,2019年1月1日以后獲批上市或修改適應(yīng)癥的藥品可以提出申報(bào)。這意味著更多新藥將被納入國(guó)家醫(yī)保藥品目錄。
“靈魂砍價(jià)”向來(lái)是人們關(guān)注的重點(diǎn)之一。醫(yī)保談判競(jìng)價(jià)是集合大部分參保人的用藥需求,與企業(yè)進(jìn)行的“以量換價(jià)”的市場(chǎng)化機(jī)制。這不是“隨意砍價(jià)”,而是為了多方共贏;厮葸^(guò)往,發(fā)生過(guò)個(gè)別企業(yè)中標(biāo)集采后卻“斷供”的情況。工作方案要求,“在調(diào)出品種范圍上,將近3年未向醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)供應(yīng)的常規(guī)目錄藥品,以及未按協(xié)議約定保障市場(chǎng)供應(yīng)的談判藥品列為重點(diǎn)考慮的情形,強(qiáng)化供應(yīng)保障管理!睘榇,參與競(jìng)價(jià)的企業(yè)應(yīng)明確,既然談判成功了,那必須要保證供應(yīng),否則就有可能被調(diào)出目錄。
此外,今年的工作方案進(jìn)一步強(qiáng)化專家監(jiān)督管理,明確專家參與規(guī)則和遴選標(biāo)準(zhǔn)條件,加強(qiáng)對(duì)參與專家的專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高評(píng)審測(cè)算的科學(xué)性、規(guī)范性?梢哉f(shuō),隨著程序規(guī)則更加完善,評(píng)審測(cè)算更加透明,企業(yè)對(duì)藥品價(jià)格的預(yù)期會(huì)更加客觀。
奔著問(wèn)題去,盯著問(wèn)題改。實(shí)現(xiàn)群眾享實(shí)惠、基金保安全、企業(yè)得發(fā)展,醫(yī)保藥品目錄調(diào)整沒(méi)有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 子房先生)
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