近日，國務(wù)院進行第九次專題學(xué)習(xí)，提出要“因地制宜完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴大普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性照護服務(wù)供給，支持地方結(jié)合實際開展互助養(yǎng)老”。這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的現(xiàn)實需要。

　　近年來，各地不斷健全政策措施，逐步完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但養(yǎng)老服務(wù)供需不匹配、建設(shè)力量不足等問題仍然存在。我國地域遼闊，各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和自然條件差異較大，完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需根據(jù)自身實際量力而行，聚焦村莊所適、老人所需，推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)更加普惠。

　　加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。各地應(yīng)結(jié)合地域特點、人口規(guī)模、老齡化程度、服務(wù)可及性等實際情況，合理布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。盤活利用閑置農(nóng)房等資源，改造建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)場所。推進村莊適老化環(huán)境建設(shè)，不斷改善農(nóng)村老年人的生活設(shè)施、生產(chǎn)條件以及村莊公共空間等，提高老年人生活質(zhì)量。

　　增強基層養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同銜接。目前，部分地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同銜接不足，各職能部門有待明確自身定位，推動信息互聯(lián)互通，從而更好整合縣級公辦養(yǎng)老服務(wù)資源，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增加村級養(yǎng)老服務(wù)點，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

　　探索多元化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。面對龐大的農(nóng)村養(yǎng)老需求，要調(diào)動多元主體，形成政府扶持引導(dǎo)、村集體組織建設(shè)、村莊鄰里相互幫扶、社會廣泛支持的可持續(xù)發(fā)展模式。可通過稅收減免、資金支持等措施吸引更多社會組織、市場力量參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。

　　當前，不少地區(qū)探索基于村莊熟人社會的互助養(yǎng)老模式。該模式具有低成本、非營利、多元主體參與等特點，是解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給不足的有益探索。應(yīng)加大政策引導(dǎo)，給予更多制度性保障和支持，充分發(fā)揮其積極作用。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：余悅）