核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員臧夢雅認為,建設(shè)健康鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)性工程,必須堅持“以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展”“因地制宜,分類指導(dǎo)”“循序漸進,久久為功”的基本原則。讓健康環(huán)境“觸手可及”,承載著農(nóng)村群眾的殷切期盼,期待可以加快建成符合地方實際、群眾可感可及的健康鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展、健康中國建設(shè)貢獻堅實力量。
近日,國家衛(wèi)生健康委、全國愛衛(wèi)辦、國家發(fā)展改革委、民政部等14個部門聯(lián)合制定的《關(guān)于推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)正式公布,明確了提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平、提升鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力等8項重點任務(wù)。
建設(shè)健康鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是健康中國建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的具體實踐,是實現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。在鄉(xiāng)村振興和健康中國雙重戰(zhàn)略背景下,建設(shè)健康鄉(xiāng)村已經(jīng)成為當前的重要課題。
近年來,我國加快實施健康中國戰(zhàn)略,健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年末,全國共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院33753個,床位150.5萬張,衛(wèi)生人員160.5萬人,與上年比較,床位增加4.9萬張,人員增加7.5萬人。不過,我國農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展與農(nóng)村居民需求還存在不小差距,不少地方仍面臨醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備落后、患者就近就醫(yī)不便、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招人留人難等問題。
為此,盡快改善鄉(xiāng)村地區(qū)健康環(huán)境,讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源離農(nóng)村百姓更近,需要著重補齊農(nóng)村衛(wèi)生健康服務(wù)短板,推動醫(yī)療資源向農(nóng)村下沉,促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展。與此同時,推進健康鄉(xiāng)村建設(shè),可以激發(fā)廣大村民群體參與鄉(xiāng)村振興的熱情,為推進鄉(xiāng)村全面振興提供重要基礎(chǔ)和保障。
民之所望,政之所向。黨的二十屆三中全會《決定》提出,“促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局,加快建設(shè)分級診療體系,推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”,為推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向。此次《指導(dǎo)意見》全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署要求,為進一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系、建設(shè)健康鄉(xiāng)村提供了更加具體的路徑。
錨定目標,推進實踐。近年來,各地聚焦鄉(xiāng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療保障、鄉(xiāng)村醫(yī)療人才隊伍培養(yǎng)以及體制機制完善等多項工作,值得各地借鑒。比如,湖南瀏陽因地制宜,建醫(yī)聯(lián)體、推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,積極推動市級公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“牽手”,大型醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,如高水平的醫(yī)生、先進的醫(yī)療設(shè)備和管理經(jīng)驗等,可以引入到基層醫(yī)療機構(gòu),就此提高基層醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。又如,重慶通過“縣聘鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”機制改革,派遣醫(yī)師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,并對派遣醫(yī)師的經(jīng)濟待遇和工作經(jīng)費予以保障,激勵、引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人才向基層流動。
當然,多舉措推進健康鄉(xiāng)村建設(shè),不僅需要提升鄉(xiāng)村醫(yī)療健康衛(wèi)生服務(wù)水平,還要優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境,以及倡導(dǎo)健康生活方式。具體來說,不妨通過分區(qū)分類重點治理人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水、加強農(nóng)村地區(qū)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)、舉辦鄉(xiāng)村體育賽事活動等方式,做好農(nóng)村健康環(huán)境建設(shè)工作。
建設(shè)健康鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)性工程,必須堅持“以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展”“因地制宜,分類指導(dǎo)”“循序漸進,久久為功”的基本原則。讓健康環(huán)境“觸手可及”,承載著農(nóng)村群眾的殷切期盼,期待可以加快建成符合地方實際、群眾可感可及的健康鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展、健康中國建設(shè)貢獻堅實力量。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 臧夢雅)
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道開放投稿,原創(chuàng)評論、理論文章可發(fā)至cepl#ce.cn(#改為@)。詳見經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道征稿啟事。
相關(guān)文章:農(nóng)村多元互助養(yǎng)老服務(wù)值得推廣
堅持農(nóng)村改革的正確方法論