3月5日，溫家寶總理在政府工作報(bào)告指出，五年來我們實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，進(jìn)出口總額年均增長12.2%，從世界第三位提升到第二位，其中出口額躍居世界第一位，占國際市場份額比2007年提高2個(gè)多百分點(diǎn)，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，貿(mào)易大國地位進(jìn)一步鞏固。（3月5日 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
過去拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)“三架馬車”中，首先是靠投資，其次是內(nèi)需，然后是出口。隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)變，人口紅利即將結(jié)束，加上能源資源等束縛，中國經(jīng)濟(jì)要再續(xù)“輝煌”，一靠深化改革，二靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；靠基建投資和出口拉動(dòng)肯定是難以為繼的。
就在3月4日，全國政協(xié)委員、商務(wù)部部長陳德銘在北京表示，對(duì)2013年中國外貿(mào)增長形勢持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度，如果全球經(jīng)濟(jì)形勢不發(fā)生重大突變，增長幅度將略微好于去年。
2012年我國外貿(mào)進(jìn)出口增速僅為6.2%，與年初預(yù)定的“保十”目標(biāo)差距不小。從前期的地方“兩會(huì)”的“經(jīng)濟(jì)軍令狀”可以發(fā)現(xiàn)，不少出口大省對(duì)今年的外貿(mào)年度目標(biāo)設(shè)定慎之又慎，集體調(diào)低。不少人認(rèn)為，中國目前外貿(mào)出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的模式似乎走到頭了。
于是，我們把目光投向拉動(dòng)內(nèi)需、消費(fèi)，并把城鎮(zhèn)化當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)幽堋！笆濉币?guī)劃就是把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)主攻方向，其目的在于努力構(gòu)建一個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需的長效機(jī)制，以“換擋”方式轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的拉力。
我們不應(yīng)作出這樣的誤讀——城鎮(zhèn)化等于“地產(chǎn)化”。
其一，“人的城鎮(zhèn)化”必須對(duì)土地和資金、勞動(dòng)關(guān)系、戶籍制度等等要素作深入的改革推動(dòng)，如果僅看到建幾棟高樓，鋪幾條馬路，拉高了多少消費(fèi)率，那可能與我們最應(yīng)追求的東西“南轅北轍”。
再者，“刺激消費(fèi)、向內(nèi)需轉(zhuǎn)型”已經(jīng)提出許多年了，但效果仍不明顯。中國一直無法以內(nèi)需的增量來代替地產(chǎn)、出口的量額。原因很簡單，內(nèi)需本身就是一種“慢火熬靚湯”的調(diào)理過程，火太小熱不起來，太旺又會(huì)燒焦。刺激消費(fèi)、內(nèi)需真正的能量靠內(nèi)在剛性需求，以及預(yù)期性需求。錢首先必須有，還要能花敢花，那種“前瞻后顧”，對(duì)將來深感有“后顧之憂”的，拿什么來消費(fèi)？而要做好這些，需要我們積極推進(jìn)收入分配、社保醫(yī)療衛(wèi)生等重要改革，而這又是需要一種循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥的推進(jìn)過程。
如此看來，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“換擋”并不是要把老“輪子”丟了，中國經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)中求進(jìn)，必須把外貿(mào)的輪子擰緊了，“松”了會(huì)出問題的。
必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，三十多年改革開放給中國經(jīng)濟(jì)帶來了舉世矚目的成就，我們過去能有超出外界估計(jì)的發(fā)展增速，主要得益有二：其一是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革；另一個(gè)是“全球化”對(duì)中國的影響。外貿(mào)就是這二項(xiàng)利益能量的最重要傳導(dǎo)體；即使有負(fù)面的，但更多的還是積蓄與傳播正能量。
中國經(jīng)濟(jì)的未來還得靠外貿(mào)、靠出口。外部市場的不確定性是2012年中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，國際市場低迷不單給中國外貿(mào)造成低迷萎縮，也給我國就業(yè)、居民收入等方面帶來很大影響。2011年國務(wù)院推出了促進(jìn)外貿(mào)“國八條”，并在扶持措施的基礎(chǔ)上，改善投資與經(jīng)營的市場環(huán)境。2013年1月份，中國外貿(mào)總額達(dá)2.17萬億元人民幣，實(shí)現(xiàn)比增26.7%，特別是對(duì)歐盟、日本等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口均出現(xiàn)增長，2月份外貿(mào)數(shù)據(jù)可能也不錯(cuò)。
2008年以來的這場金融危機(jī)雖未嚴(yán)重傷到“筋骨”，但也“皮肉”大傷，療治的過程還很漫長。歐美貿(mào)易一體化、亞太地區(qū)的“TPP”（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）連橫等對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響還不好預(yù)估。此外，全球都在“拼經(jīng)濟(jì)”，別人對(duì)我們施加的貿(mào)易救濟(jì)、貿(mào)易摩擦也不會(huì)消停，甚至有愈演愈烈的可能；中國外貿(mào)當(dāng)下僅是沖出低迷隧道初見曙光而已，絲毫不能松懈。
正如溫總理報(bào)告中指出的，“對(duì)外開放有力促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，吸收了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，增加了就業(yè)和職工收入，也為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。”若要使中國經(jīng)濟(jì)不“跛腳”，還需要把外貿(mào)這副輪子擰緊了，現(xiàn)在松不得，未來很長的時(shí)間仍然是卸不掉的。（王振峰）
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（責(zé)任編輯：李志強(qiáng)）
