我國(guó)已建成世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,共有職業(yè)院校13300多所——據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》7月1日?qǐng)?bào)道,6月29日提請(qǐng)審議的全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》實(shí)施情況的報(bào)告顯示,盡管職業(yè)教育法自1996年頒布施行以來(lái),我國(guó)職教事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,但職業(yè)教育仍然面臨一些突出困難和問(wèn)題。
電焊工每月七八千元的工資,仍然招不到人;服裝制版師月收入過(guò)萬(wàn)元,企業(yè)也難招到合適的人……中國(guó)制造正處于從“低端制造”向“精品制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,而要實(shí)施好“中國(guó)制造2025”,國(guó)家對(duì)高素質(zhì)技能人才的需求比以往任何時(shí)候都更為迫切,加快發(fā)展職業(yè)教育的愿望也比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈。
然而,一邊是對(duì)高技能人才的“求賢若渴”,一邊是社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育的“看低一等”。此次全國(guó)人大執(zhí)法檢查中,就暴露出了不少問(wèn)題:比如,有些地方和部門沒有把職業(yè)教育擺在應(yīng)有的地位;職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率雖高,但就業(yè)質(zhì)量不高,待遇偏低,在擇業(yè)、升學(xué)、報(bào)考公務(wù)員等方面存在諸多政策限制;當(dāng)前職業(yè)教育存在唯學(xué)歷傾向,偏離了職業(yè)教育的職業(yè)性和就業(yè)導(dǎo)向等。
種種原因,讓職業(yè)教育在現(xiàn)實(shí)中往往“說(shuō)起來(lái)重要、選擇起來(lái)次要”。正如《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道中所說(shuō)的,職業(yè)教育“發(fā)展面臨多道坎,前行還需再合力”。
第一道坎,是各種影響職業(yè)教育發(fā)展的政策“壁壘”。目前社會(huì)上在用人、用工、定級(jí)、職稱等方面都存在不少對(duì)職教畢業(yè)生的政策性歧視,如中職學(xué)校畢業(yè)生沒有資格報(bào)考公務(wù)員,不能在大城市落戶,技工院校畢業(yè)生學(xué)歷不被社會(huì)認(rèn)可,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)深造難,且在專業(yè)選擇上有嚴(yán)格限制等。對(duì)此,全國(guó)人大的執(zhí)法檢查報(bào)告中建議,盡快修改不適當(dāng)?shù)、唯學(xué)歷要求的政策文件,清理對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)、晉升等方面的不合理規(guī)定,建立平等就業(yè)就學(xué)、職業(yè)成長(zhǎng)的通道。
第二道坎,是一些職教院校偏離職業(yè)教育的職業(yè)貼近性和就業(yè)導(dǎo)向,培養(yǎng)的技能型勞動(dòng)者缺乏動(dòng)手能力,不能滿足用人單位需求。職業(yè)教育的根本特色在于“使無(wú)業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”,辦學(xué)必須堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,工學(xué)結(jié)合、知行合一。事實(shí)上,一些職業(yè)院校熱衷于升為本科院校,追求學(xué)校規(guī)模體量的增大,而偏離了培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的辦學(xué)定位。
第三道坎,是用人單位、學(xué)生和家長(zhǎng)等對(duì)職業(yè)教育的偏見和歧視。近年來(lái),雖然中職、高職就業(yè)率連年跑贏本科、甚至碩士、博士畢業(yè)生,但社會(huì)上仍存在各種偏見和歧視,認(rèn)為職業(yè)教育是“三流教育”,選擇職業(yè)教育就“低人一等”。
職業(yè)教育的發(fā)達(dá)程度,體現(xiàn)著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育現(xiàn)代化水平。在一個(gè)職業(yè)分工結(jié)構(gòu)合理的社會(huì),既需要學(xué)術(shù)型人才,更需要大量技能型人才。對(duì)此,全國(guó)人大的執(zhí)法檢查報(bào)告也給出了對(duì)策:破除鄙薄職業(yè)技術(shù)教育偏見,樹立普教職教同等重要的觀念;破除輕視職業(yè)技能的思想,樹立尊重勞動(dòng)、尊重技能的觀念;破除狹隘的成才意識(shí),樹立行行出狀元的觀念。
職業(yè)教育改革正進(jìn)入深水區(qū),需要全社會(huì)共同努力,營(yíng)造出“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍,為職業(yè)教育發(fā)展增添更大動(dòng)力。
(責(zé)任編輯:周姍姍)