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“全面小康,一個都不能少”的深圳貢獻

2020年08月24日 07:58   來源:深圳特區(qū)報   石義勝 林捷興

  “全面建成小康社會,一個都不能少!绷(xí)近平總書記樸實無華卻又擲地有聲的話語,是中國共產(chǎn)黨對人民和歷史的莊嚴承諾。

  今年5月,深圳對口幫扶的廣西河池環(huán)江毛南族自治縣退出貧困縣序列。綜合全國毛南族脫貧情況,毛南族實現(xiàn)了整族脫貧。習(xí)近平總書記對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出重要指示,希望鄉(xiāng)親們把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點,再接再厲,繼續(xù)奮斗,讓日子越過越紅火。

  毛南族整族脫貧是深圳感恩改革開放、回報全國人民,扶貧不圖名、實干見真情的一個縮影。深圳自1990年以來,先后與全國17個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)105個縣(區(qū))開展幫扶合作,幫助194萬人脫貧。目前,深圳對口幫扶地區(qū)涉及9。▍^(qū)、市)54縣共168.57萬建檔立卡貧困戶,脫貧率達95%,正在全力攻克堅中之堅、貧中之貧、困之中困,為奪取脫貧攻堅的全面勝利貢獻深圳力量和深圳智慧。

  大格局 牢記使命先行示范決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅

  1990年,經(jīng)濟特區(qū)建立的第十個年頭,深圳首次結(jié)對幫扶梅州,拉開了特區(qū)幫扶山區(qū)老區(qū)的序幕。1990-2012年間,深圳完成廣東梅州、清遠、茂名、韶關(guān)、肇慶,新疆哈密,貴州黔南,四川阿壩、汶川,湖北巴東、紅安,重慶萬州,江西井岡山,湖南韶山,陜西延安,甘肅環(huán)縣,安徽霍山,青海玉樹,寧夏固原等相關(guān)市縣地區(qū)的幫扶工作。

  黨的十八大正式提出,到2020年,全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。

  就此,習(xí)近平總書記、黨中央吹響了脫貧攻堅的沖鋒號,深圳經(jīng)濟特區(qū)義無反顧披堅執(zhí)銳攻城拔寨先行示范。

  深圳始終將對口幫扶作為義不容辭的政治責(zé)任和分內(nèi)之事,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機制,抓好頂層設(shè)計,全市上下一心,全力推進精準扶貧精準脫貧。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。近3年來,深圳先后召開50多次市委常委會會議、市政府常務(wù)會議以及專題會等會議,傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)扶貧精神,研究安排對口幫扶工作。各區(qū)和相關(guān)部門“一把手”靠前指揮,層層抓落實。

  今年3月,市委市政府出臺《關(guān)于建立健全扶貧工作機制的意見》,建立領(lǐng)導(dǎo)推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等八項機制,明確市委書記、市長對脫貧攻堅負總責(zé),市委常委、副市長每人掛點指導(dǎo)2—3個對口幫扶地區(qū)市縣,市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也參與掛點,實現(xiàn)對口地區(qū)全覆蓋。市領(lǐng)導(dǎo)帶著感情帶著資源深入扶貧一線,協(xié)調(diào)推進解決問題。

  不計得失保障資金、追加項目,解難題解民憂是深圳對口幫扶工作的常態(tài)。南疆發(fā)展急缺人才,建設(shè)喀什大學(xué)是第一次中央新疆工作座談會后黨中央、國務(wù)院作出的重要戰(zhàn)略部署。深圳果斷在援疆資金計劃外,專門安排10億元興建喀什大學(xué)。深河人民醫(yī)院、深汕中心醫(yī)院各投資16億元,成為深圳投資最大的兩個援建項目,也是造福一方的重要民生工程。

  人、財、物,受援地缺什么,深圳就支持什么。深圳市市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站高級工程師范艷坤妻子做了乳腺癌手術(shù),兩個孩子一個上高中、一個上幼兒園,正是需要人陪護的時候,但當(dāng)他得知深圳市委組織部正選拔援藏干部且需要工程領(lǐng)域的專才時,毅然申請援藏。

  深圳始終以特區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)抓好對口幫扶工作,盡銳出戰(zhàn)。十八大以來,深圳投入財政幫扶資金310億元,累計派出黨政干部人才和支醫(yī)支教人員約4000人次,目前,派駐一線的在崗幫扶干部達681名。

  深圳的對口幫扶工作屢獲中央、省肯定表彰。

  “政治站位高,幫扶工作走在全國前列”,國務(wù)院扶貧辦這樣點贊。在東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)19個對口援疆省市中,深圳是唯一一個副省級城市,深圳以一市之力,援疆綜合績效居全國各援疆省市前列,受到國家通報表彰。深圳牽頭實施的對口廣西扶貧協(xié)作連續(xù)3年被國家評為“好”檔次。

  大手筆 “補鈣”“造血”全方位精準施策提升內(nèi)生動能

  深圳目前對口幫扶的54縣(區(qū)),很多是老少邊窮地區(qū),從飲水到交通,從醫(yī)療到教育,每一個短板都是難啃的“硬骨頭”。

  廣西大化縣70歲的貧困戶韋志珍不會忘記,周邊十幾個屯的村民常年都要挑著木桶到水源地取水,最遠的要走十公里遠。深圳投入6088.9萬元幫助廣西大化縣建設(shè)家庭水柜1334個、集中供水工程53處,解決了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬余貧困人口的飲水難題。

  新疆喀什塔什庫爾干塔吉克自治縣,位于帕米爾高原東麓,平均海拔超過4000米,塔吉克族世居于此,因為高寒缺氧,非常不利學(xué)生學(xué)習(xí)。為了培育塔吉克族人才,深圳創(chuàng)新性提出“借”地辦學(xué),在低海拔的疏附縣建設(shè)全寄宿制中學(xué)深塔中學(xué),并持續(xù)派出支教團隊,短短兩年間,深塔中學(xué)的成績名列喀什地區(qū)前列。

  為了補齊教育、醫(yī)療、住房等短板,深圳將80%以上資金用于民生項目。在新疆,援建喀什市十八小、深喀教育園區(qū)、喀什大學(xué)等項目,建立起喀什市基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育相銜接的梯次教育體系。深圳通過實施組團式幫扶、硬件援建、網(wǎng)絡(luò)遠程診療等方式,讓山區(qū)的百姓也能享受三甲醫(yī)院主任醫(yī)生的服務(wù)?κ彩腥嗣襻t(yī)院東城分院、塔縣人民醫(yī)院、察隅縣人民醫(yī)院、深河人民醫(yī)院、深汕中心醫(yī)院……成為一座座愛的地標。

  解決了“兩不愁三保障”,不等于可以高枕無憂。鞏固成果防止返貧,光靠錢財上的“輸血”是遠遠不夠的,提升貧困地區(qū)、貧困戶的“造血”能力才是治本之策。

  按照習(xí)近平總書記關(guān)于加大產(chǎn)業(yè)帶動扶貧工作力度,著力增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的要求,深圳將產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。

  深圳引入市投控、特建發(fā)、深圳中航等專業(yè)園區(qū)建設(shè)企業(yè),與對口幫扶地區(qū)合作共建16個異地產(chǎn)業(yè)園區(qū),實行“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”模式,建立產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域布局的產(chǎn)業(yè)分工體系。在深汕特別合作區(qū),89個產(chǎn)業(yè)項目中,就有82個來自深圳。

  深圳支持對口地區(qū)、貧困人口因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,幫扶實施了喀什百年小圓棗古樹認養(yǎng)計劃、“壯族三月三·旅游協(xié)作”等產(chǎn)業(yè)扶貧名片工程;在汕尾、河源實施“一縣一業(yè)”“一村一品”行動,形成了龍川油茶、源城小坑土雞等一批特色品牌,每個貧困村至少有兩個以上產(chǎn)業(yè)項目,惠及貧困群眾8萬余名;累計幫扶對口貧困地區(qū)貧困村成立379個專業(yè)合作社,通過“公司+合作社+貧困戶”等合作模式,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

  優(yōu)質(zhì)還得優(yōu)品優(yōu)價。為了提升受援地產(chǎn)品附加值,順利打通粵港澳大灣區(qū)等市場,深圳推出扶貧產(chǎn)品“圳品”認證計劃。今年,推動廣西沃柑、油粘香米等7類10個產(chǎn)品納入“圳品”體系管理。第二批廣西16家企業(yè)42個產(chǎn)品正在接受評定。

  大合唱 匯聚社會各方力量持續(xù)發(fā)力行穩(wěn)致遠

  2019年2月25日,喀什伽師縣托庫勒村小學(xué)教學(xué)點來了一位特殊的支教老師——來自中鋼集團深圳有限公司的退休職工李衛(wèi)。他不拿一分錢的工資和補貼,深喀往返機票自掏腰包,就連在食堂搭伙的伙食費都堅持自付。李衛(wèi)在朋友圈分享的點滴支教生活,吸引了更多愛心人士關(guān)注,催生了托庫勒患病孩子治療基金,深圳市三人行兒童公益基金會也將托庫勒村列入支持計劃。

  一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁。

  深圳市委市政府高位推進脫貧攻堅的同時,非常注重引導(dǎo)、撬動愛心企業(yè)、社會組織和社會個體的力量。

  恒大集團累計投入70億元,派出2000余名技術(shù)人才幫扶畢節(jié);無償捐贈5000萬元支持建設(shè)尋烏縣幸福小鎮(zhèn)項目;投資1億元在昭通易地搬遷安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)蔬菜大棚基地3200棟。騰訊“為村”項目助力發(fā)展“智慧農(nóng)村”“智慧農(nóng)業(yè)”,騰訊基金會決定拿出3500萬元,重點支持尋烏東江水源保護等項目。萬科集團投資5000萬元實施河源仙坑村鄉(xiāng)村振興計劃,打造特色鄉(xiāng)村旅游樣板。平安集團到喀什開展“三村”百千萬扶貧工程。深圳關(guān)愛基金會、深圳慈善會、榮超公益基金等一批社會組織投身對口幫扶,實施深圳銀齡行動、募師支教等品牌項目。

  脫貧攻堅既需要黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),也離不開社會各界各展所長,尤其是要堅持和尊重市場化規(guī)律,將發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢與受援地的土地、勞動力等資源要素相結(jié)合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展,變單向的扶貧為更可持續(xù)的互惠互利長遠發(fā)展。

  消費扶貧一頭連著旺盛的終端市場,一頭連著山區(qū)產(chǎn)區(qū)。深圳引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到深圳對口幫扶地區(qū)投資興業(yè),通過“總部+基地+合作社+貧困戶”的方式,打通產(chǎn)地、供應(yīng)鏈、銷售端。金晉集團投資2億元在廣西田陽打造3000畝芒果基地,建設(shè)240畝的農(nóng)產(chǎn)品交易市場。

  今年我市累計引進深企建設(shè)扶貧農(nóng)產(chǎn)品基地總投資額已達185億元。

  深圳通過線上線下協(xié)同,打造“圳扶貧”“京東深圳采購扶貧館”“電商聯(lián)盟”等互聯(lián)網(wǎng)平臺和“1+10”市、區(qū)兩級消費扶貧中心,推進扶貧產(chǎn)品進商超、進社區(qū)、進食堂,將消費扶貧融入老百姓的柴米油鹽醬醋茶。今年1-7月,深圳采購832個國定貧困縣、粵東西北11市扶貧產(chǎn)品50多億元。深圳在做強做優(yōu)扶貧產(chǎn)業(yè)的市場化運作中,企業(yè)、貧困戶、消費者三方都受益。

  道阻且長,行則將至。

  在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40年的歷史節(jié)點,堅決完成決戰(zhàn)決勝對口幫扶脫貧攻堅任務(wù),深圳使命光榮。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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“全面小康,一個都不能少”的深圳貢獻

2020-08-24 07:58 來源:深圳特區(qū)報 石義勝 林捷興
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