暢通國內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),是“十四五”規(guī)劃建議的重要內(nèi)容和突出特色,為我國更長遠(yuǎn)的發(fā)展提供了方向和引領(lǐng)。
第一,暢通國內(nèi)大循環(huán)是高質(zhì)量發(fā)展的需要,也是更有效率發(fā)展的需要、更加公平發(fā)展的需要、更可持續(xù)發(fā)展的需要、更加安全發(fā)展的需要、更加開放發(fā)展的需要。
第二,夯實(shí)國內(nèi)大循環(huán)體系基礎(chǔ),相應(yīng)的制度建設(shè)和改革措施必須先行。要暢通國內(nèi)大循環(huán)體系的血脈,著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、瘀點(diǎn)。要優(yōu)化國內(nèi)大循環(huán)體系的空間布局,實(shí)現(xiàn)各類要素在國內(nèi)各區(qū)域間的自由流動,加快建立全國統(tǒng)一的市場體系。要筑牢國內(nèi)大循環(huán)體系的產(chǎn)業(yè)根基,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,以確保我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定并提高競爭力。要加大投資,保持一定的強(qiáng)度和力度,以鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
第三,加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)體系,并提升其穩(wěn)定性和競爭力。要形成具有國際競爭力的營商環(huán)境,以制度創(chuàng)新構(gòu)建對外開放新格局,加快推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新突破。要強(qiáng)化國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)和互動,防止兩個循環(huán)生態(tài)體系的脫鉤。要推動關(guān)鍵領(lǐng)域的進(jìn)口替代,解決“卡脖子”問題,以打通國內(nèi)國外雙循環(huán)的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。
【本文根據(jù)中共中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長張占斌在“高水平開放的中國與世界”——第86次中國改革國際論壇上的發(fā)言摘編】