核心觀點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者毛同輝認(rèn)為,制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要重視質(zhì)的有效提升,還要重視量的合理增長(zhǎng)。
黨的二十大報(bào)告提出,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。
制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)。近期,從中央到地方,一系列促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的舉措接連推出。
中央層面,9月13日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出延長(zhǎng)制造業(yè)緩稅補(bǔ)繳期限;9月28日央行宣布設(shè)立設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款支持制造業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備更新改造;10月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求深入落實(shí)制造業(yè)增量留抵稅額即申即退,支持企業(yè)紓困和發(fā)展。地方層面,浙江發(fā)布《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地的指導(dǎo)意見(jiàn)》,上海印發(fā)《上海市推進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展的若干措施》……從央地釋放的信號(hào)來(lái)看,促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策正持續(xù)加力。
今年4月份以來(lái),在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施的作用下,二季度前期經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭及時(shí)得到扭轉(zhuǎn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上,極為不易,也是拓展回穩(wěn)向上態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵窗口期。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的“壓艙石”,而制造業(yè)又是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。因此,穩(wěn)住制造業(yè)投資,既對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)有重要作用,又影響未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展后勁。
推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要重視質(zhì)的有效提升。應(yīng)著眼于推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),有效提升制造業(yè)發(fā)展的能級(jí)、水平、層次。主要在于三點(diǎn):一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率;二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性,提高產(chǎn)業(yè)體系抗風(fēng)險(xiǎn)、抗沖擊的能力,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全順暢運(yùn)轉(zhuǎn);三是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,推動(dòng)制造業(yè)加快邁向價(jià)值鏈中高端。
推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,還要重視量的合理增長(zhǎng)。當(dāng)前,在疫情等超預(yù)期突發(fā)因素作用下,制造業(yè)發(fā)展面臨一些長(zhǎng)短期困難交織的問(wèn)題,主要是有效需求相對(duì)不足、企業(yè)預(yù)期有所轉(zhuǎn)弱,特別是一些中小企業(yè)遇到生存困境。因此,著眼當(dāng)前,要持續(xù)落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,特別是要推動(dòng)組合式稅費(fèi)支持政策落地見(jiàn)效,把稅惠之“肥”真正施到企業(yè)之“根”上,幫助企業(yè)紓困解難,為其擴(kuò)投資、穩(wěn)預(yù)期、增活力、強(qiáng)信心提供有力支撐。
制造業(yè)興,則經(jīng)濟(jì)興、國(guó)家強(qiáng);制造業(yè)衰,則經(jīng)濟(jì)衰、國(guó)家弱。我國(guó)具有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加上完整的工業(yè)體系、完備的產(chǎn)業(yè)鏈、日益現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系,這些基礎(chǔ)條件為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)空間。新征程上,我們要深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),不斷推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為民族復(fù)興夯實(shí)發(fā)展之基、匯聚前行之力。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 毛同輝)
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