核心觀點(diǎn)：與其他環(huán)境污染問題一樣，固體廢物問題的本質(zhì)也是發(fā)展方式、生活方式問題。只有城市治理精細(xì)到每一個(gè)“細(xì)胞”，整體的“無廢城市”建設(shè)才會(huì)更有實(shí)效。愿每個(gè)人都能從自我做起，積極踐行綠色低碳生活方式，讓城市變得更美麗宜居。
“無廢城市”正成為城市發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)�！笆奈濉逼陂g，全國(guó)113個(gè)地級(jí)及以上城市和8個(gè)特殊地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)3700余項(xiàng)工程項(xiàng)目，投資超過1萬億元。
城市煙火氣，一邊是熱辣滾燙的生產(chǎn)生活，另一邊則是無時(shí)無刻不在產(chǎn)生的廢物垃圾，這是城市化進(jìn)程中難以避免的。全球不少城市都面臨垃圾持續(xù)增長(zhǎng)帶來的治理困擾。既要發(fā)展，也要環(huán)境，兩者之間如何平衡？“無廢城市”提供了解決之道�！盁o廢”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，而是通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用。
近年來，一系列政策的支持，為“無廢城市”建設(shè)按下“加速鍵”。2018年，《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》審議通過。今年1月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》提出要加快“無廢城市”建設(shè)，到2035年實(shí)現(xiàn)“無廢城市”建設(shè)全覆蓋。目前，各地不斷健全“無廢城市”建設(shè)的制度體系，已經(jīng)完成了400余項(xiàng)制度的修訂。
從實(shí)踐來看，開展“無廢城市”建設(shè)，有助于智慧城市技術(shù)的應(yīng)用推廣，加快推進(jìn)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型，不斷提升城市的顏值，提高居民的生活品質(zhì)。比如，江蘇揚(yáng)州從“無廢工廠”抓起，破解“工業(yè)固廢”難題，讓城市更美更綠；上海打通了產(chǎn)業(yè)鏈，豬糞變生物天然氣、廚余垃圾變綠色生態(tài)肥、廢棄塑料變服裝面料……一批多元“無廢”場(chǎng)景讓人看到“無廢城市”建設(shè)的巨大想象空間。
好的經(jīng)驗(yàn)做法要復(fù)制推廣，讓“無廢”清風(fēng)吹向更多地方�！盁o廢城市”建設(shè)是一項(xiàng)美麗而艱巨的工作，涉及主體眾多、實(shí)施過程復(fù)雜，仍面臨一些挑戰(zhàn)。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)廢棄物循環(huán)利用體系尚未有效建立，固廢資源化、無害化技術(shù)水平仍然較低，廢棄物“變廢為寶”之路還不順暢；有的地方隨意傾倒建筑垃圾，本該是沃土良田，卻被建筑垃圾“霸占”；還有些人對(duì)利用廢棄物再生原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品存在一定偏見。
說到底，與其他環(huán)境污染問題一樣，固體廢物問題的本質(zhì)也是發(fā)展方式、生活方式問題。那么，建設(shè)“無廢城市”就要從起點(diǎn)入手，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，做好規(guī)劃布局，建立責(zé)任清單，從源頭減量。例如，城市作為中心節(jié)點(diǎn)，每天都有大量的商品物資流入、垃圾廢物流出，日夜不停。如果能夠在物流源頭做到合理地減量，比如減少商品的過度包裝，則可以大幅減少需要處理的垃圾。同時(shí)，“無廢城市”建設(shè)離不開企業(yè)的積極作為，要鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用模塊化、集成化的綠色設(shè)計(jì)技術(shù)，開發(fā)壽命長(zhǎng)、易回收的綠色產(chǎn)品。
除了源頭減量外，循環(huán)利用也是減少固體廢物的有效手段。固體廢物是污染物，也是資源。每天產(chǎn)生的城市廢物中，有很多是可回收利用的資源材料，比如建筑廢物中的廢舊金屬等。預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)固體廢物分類資源化利用產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)7萬億元至8萬億元。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大有可為。為此，要進(jìn)一步完善固體廢物防治法律法規(guī)及相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索廢棄物循環(huán)利用新途徑，推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
如果把城市看作人的身體，那么工廠、社區(qū)、公園等就像是一個(gè)個(gè)細(xì)胞。只有城市治理精細(xì)到每一個(gè)“細(xì)胞”，整體的“無廢城市”建設(shè)才會(huì)更有實(shí)效。愿每個(gè)人都能從自我做起，積極踐行綠色低碳生活方式，讓城市變得更美麗宜居。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 梁瑜）
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