國(guó)務(wù)院13日上午召開全國(guó)電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)黨的十八屆二中全會(huì)和國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議精神，處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來。（5月13日人民網(wǎng)）
轉(zhuǎn)變政府職能，是我國(guó)行政體制改革的核心內(nèi)容之一。經(jīng)歷了20多年的改革歷程，轉(zhuǎn)變政府職能依然受到阻礙，其中一個(gè)關(guān)鍵問題，就是政府權(quán)力過大，政府過于強(qiáng)勢(shì)，包攬了許多本可以由市場(chǎng)和社會(huì)解決的問題。因此，削減政府權(quán)力、簡(jiǎn)政放權(quán)，就成為轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵。
簡(jiǎn)政放權(quán)，就要實(shí)現(xiàn)“有限政府、強(qiáng)市場(chǎng)”的“小政府”模式。一個(gè)重要著力點(diǎn)就是政府要向市場(chǎng)放權(quán)，向社會(huì)放權(quán)，將該管的管好，將不該管的放下。轉(zhuǎn)移有關(guān)行政審批事項(xiàng)與管理職能，打破與科學(xué)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法治精神不相適應(yīng)的行政權(quán)力配置格局和政府部門利益格局，充分發(fā)揮各類社會(huì)主體的作用，構(gòu)建行政管理、社會(huì)自治和公眾參與相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系，以釋放民間活力、實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”，形成領(lǐng)先的制度優(yōu)勢(shì)。通過改革，解決政府權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，彌補(bǔ)“缺位”、隔斷“越位”、糾正“錯(cuò)位”，為反腐倡廉提供良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
轉(zhuǎn)變職能，就是要做到政府“掌舵”、社會(huì)“劃槳”。就要以簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，把不該由政府管理的事項(xiàng)逐步轉(zhuǎn)移出去，推進(jìn)政企分開、政資分開、政社分開，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共管理中的積極作用。這就要求政府把“效率”機(jī)制交給市場(chǎng)，把工作重心轉(zhuǎn)移到建立公平正義的社會(huì)環(huán)境上來。
創(chuàng)新管理，就是要分流權(quán)力和制衡權(quán)力。當(dāng)前政府承擔(dān)的微觀經(jīng)濟(jì)管理職能較多，突出表現(xiàn)是把很多精力放在項(xiàng)目審批上，這已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)要求。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)看到政府在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的能力還不夠，社會(huì)管理和公共服務(wù)水平還有待提高，特別是本輪改革后，將對(duì)政府的管理水平提出更高要求。這就要求政府加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的估量分析及科學(xué)預(yù)測(cè)，制定相應(yīng)的方針、計(jì)劃、目標(biāo)、政策和制度，該扶持的扶持，該規(guī)范的規(guī)范，該放手的放手，該加強(qiáng)的加強(qiáng)，確保做到“放而不亂”、“有放有限”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
“開弓沒有回頭箭”。改革已經(jīng)“扣動(dòng)扳機(jī)”，只能堅(jiān)定地向前推進(jìn)，決不能退縮和停止。但我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，政府在“瘦身”的同時(shí)，也要注重“健身”，切實(shí)改善和加強(qiáng)宏觀管理。只有簡(jiǎn)政放權(quán)，健全政府部門職責(zé)體系，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、讓人民滿意的政府，才能凝聚更多正能量，實(shí)現(xiàn)政治清明，讓“中國(guó)夢(mèng)”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。（醉枕江山）
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（責(zé)任編輯：武曉娟）
