過去一年來，我國防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了良好開局：金融監(jiān)管制度得到進(jìn)一步完善，審慎經(jīng)營理念得到強(qiáng)化，市場(chǎng)約束逐步增強(qiáng)，野蠻擴(kuò)張等行為總體收斂，金融亂象整治取得階段性成效，金融運(yùn)行整體穩(wěn)健，金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
然而，也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然目前風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，仍需金融管理機(jī)構(gòu)和各部門各地方密切配合，也需要金融機(jī)構(gòu)和各類企業(yè)共同努力。必須認(rèn)識(shí)到，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。
繼續(xù)打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，要更加注重在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中防風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。監(jiān)管部門要持之以恒、堅(jiān)持不懈治理金融市場(chǎng)亂象，有序化解影子銀行和交叉金融風(fēng)險(xiǎn)，做好防風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。尤其要穩(wěn)妥處理好社會(huì)普遍關(guān)注的房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)及地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)貸平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)出清。強(qiáng)化政策協(xié)同，謹(jǐn)防因?yàn)榛怙L(fēng)險(xiǎn)而引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)，防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和共振。要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重要金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和高中級(jí)管理人員的監(jiān)督管理，做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。
只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，才能筑牢防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)來說，要在持續(xù)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效上下功夫。金融機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)金融服務(wù)重點(diǎn)，要明確自身定位，堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活為本。要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開發(fā)各種金融服務(wù)和產(chǎn)品，有條件的金融機(jī)構(gòu)要持續(xù)推進(jìn)普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展，不斷加大民營、小微企業(yè)和“三農(nóng)”的金融供給，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率、更精準(zhǔn)的金融服務(wù)。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)更要從源頭著手，進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域的改革，增加對(duì)外開放的廣度和深度。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)，立足于增加有效供給、破除無效低效供給，持續(xù)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系和產(chǎn)品體系。在增加供給中，可根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，增加中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)比重。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，穩(wěn)步發(fā)展民營銀行，推動(dòng)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務(wù)逐步回歸本源。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要探索金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化退出機(jī)制辦法，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，健全處置制度，加強(qiáng)投資者教育，確保有序安全退出。
隨著金融業(yè)對(duì)外開放的步伐加快，一批具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的國際金融機(jī)構(gòu)將進(jìn)入我國金融市場(chǎng)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要盡快出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督管理辦法，與國際監(jiān)管水平對(duì)標(biāo)，在加快開放的同時(shí)盡快提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力和監(jiān)管能力。金融機(jī)構(gòu)也要抓緊苦練內(nèi)功，提升我國金融機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力，滿足企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中的各種金融服務(wù)需要。
防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，不僅要找準(zhǔn)當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，更要平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，從源頭上著力，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步深化改革開放，推動(dòng)金融業(yè)回歸本源，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和水平，打好持久戰(zhàn)。說到底，持續(xù)推動(dòng)金融業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，也是為了盡快適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，同時(shí)也為解決好發(fā)展不平衡不充分問題，全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（作者：陸 敏）
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（責(zé)任編輯：武曉娟）
