核心觀點:中國經濟網評論員子房先生認為,市場健康發(fā)展,各方都會獲利。網上購藥,便利與安全不是“單選題”。發(fā)展中的問題,要靠發(fā)展來解決。期待政策給力、監(jiān)管有力、平臺努力,讓人們享受到更好的購藥服務。
遇到頭疼腦熱,手機一鍵下單,藥品很快送到家……近年來,一些藥店開展網上藥品銷售業(yè)務,并配備快捷的物流服務,讓網絡購藥像網絡購物一樣便捷!盎ヂ(lián)網+藥品流通”,新業(yè)態(tài)打開了廣闊的市場。國家藥品監(jiān)督管理局有關負責人近日表示,2022年,藥品和醫(yī)療器械的網絡銷售額已達2924億元,預計2023年將超過3500億元。
新業(yè)態(tài)帶來“黃金萬兩”,也意味著風險和不確定性。應當看到,藥品不是一般商品,相比線下購藥,很多人在網上購藥時很難得到醫(yī)生或藥師當面指導,如果用藥不當,可能會出現(xiàn)用藥安全問題。此外,藥品網絡銷售主體類型多、數(shù)量龐大,“魚龍混雜”的現(xiàn)象時有發(fā)生,監(jiān)管難度比實體藥店更大。
老話說得好,無規(guī)矩不成方圓。新業(yè)態(tài)雖是后來者,但依法規(guī)范不能姍姍來遲,必須適時跟上,把法律短板盡快補齊,并在變化中不斷完善。正如國家藥品監(jiān)督管理局有關負責人介紹,截至目前,藥品、醫(yī)療器械、化妝品均已出臺了專門的網絡銷售監(jiān)督管理辦法,主要明確了監(jiān)管部門、經營企業(yè)和第三方平臺的法律責任,強化網絡銷售監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)案件調查處理的相關規(guī)定,強調安全風險控制的相關措施,要求對網售全過程強化質量管理。
以“網售處方藥”為例。按照線上線下一致性原則,為引導在線購藥回歸“先方后藥”,去年出臺的《藥品網絡銷售監(jiān)督管理辦法》從藥品網絡零售企業(yè)入手,要求在處方藥銷售主頁面、首頁面不得直接公開展示處方藥包裝、標簽等信息;通過處方審核前,不得展示說明書等信息,不得提供處方藥購買的相關服務。也就是說,患者無法根據(jù)頁面信息自行選藥,必須問診開方后才能獲得更完整的信息。
當然,完善法治要一直進行下去,加強網治也不可缺少。關于網絡銷售藥品,上級部門要對網絡銷售企業(yè)和主要的第三方平臺實行全覆蓋的網絡監(jiān)測。不久前,國家藥品監(jiān)督管理局公布了第二批4起藥品網絡銷售典型案例,涉及部分平臺的入駐商家,違法違規(guī)行為主要為無證銷售藥品、未遵守藥品經營質量管理規(guī)范組織經營活動、未憑處方銷售處方藥等。
從公布的案例中可以得知,涉及的平臺都是大企業(yè)。這也再次說明,第三方平臺必須擔負起管理和監(jiān)督責任。人們對網上藥店寄予厚望,是相信它能為人們提供更多選擇,讓買藥更方便、價格更透明。這既是平臺經濟良性運行的基礎,也是人們愿意對成長中的互聯(lián)網平臺抱以善意的原因。平臺若對那些違法違規(guī)行為“睜一只眼閉一只眼”,即便一段時間內能夠獲得高額收益,也終將損失自身的核心競爭力。為此,“有錢有人有技術”的大平臺理應帶頭落實主體責任,加強對入駐商家的合法資質審核和管理,配合有關部門做好工作。
事實早已證明,市場健康發(fā)展,各方都會獲利。網上購藥,便利與安全不是“單選題”。發(fā)展中的問題,要靠發(fā)展來解決。期待政策給力、監(jiān)管有力、平臺努力,讓人們享受到更好的購藥服務。(中國經濟網評論員 子房先生)
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