核心觀點:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員梁瑜認(rèn)為,沒有規(guī)矩,不成方圓。細(xì)究起來,部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)敢堂而皇之地“套路”消費者,主要是由于監(jiān)管滯后,對違規(guī)行為缺乏嚴(yán)厲的處罰措施。
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖 劉天一/攝
近年來,每當(dāng)一個新興職業(yè)出現(xiàn),一些不良培訓(xùn)機(jī)構(gòu)便蜂擁而上,對消費者“圍追堵截”!疤寂欧殴芾韼煛钡膱罂继茁凡疟黄毓獠痪,近日,又出現(xiàn)了“公共營養(yǎng)師”培訓(xùn)亂象。據(jù)報道,部分公共營養(yǎng)師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“0元學(xué)”“包拿證”等招攬學(xué)員,但學(xué)員“學(xué)成”之后,非但沒能找到工作,反而退費無門,有的人甚至因此背上了網(wǎng)貸。
回首過往,公共營養(yǎng)師這個小眾職業(yè)幾經(jīng)沉浮。2005年,原勞動部啟動了公共營養(yǎng)師職業(yè)資格考試。只是,由于門檻較低、監(jiān)管不嚴(yán),“買證”“包過”等問題不斷。2016年,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項的決定》,公共營養(yǎng)師在列。2021年,人社部頒布了網(wǎng)約配送員、公共營養(yǎng)師等18個國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),對公共營養(yǎng)師的職業(yè)概況、工作要求、鑒定方式等進(jìn)行明確規(guī)定。
其實,現(xiàn)在的公共營養(yǎng)師職業(yè)技能考試只是對從業(yè)者的專業(yè)技能評價,并不是從業(yè)者必須擁有的通行證。根據(jù)《國家職業(yè)資格目錄(2021年版)》,“公共營養(yǎng)師”不在準(zhǔn)入類職業(yè)資格目錄之中。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻虛假宣傳,混淆職業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)技能評價的區(qū)別,讓一些從業(yè)者稀里糊涂地受騙。
應(yīng)該說,新職業(yè)的涌現(xiàn),折射出時代的新發(fā)展。在社會日益增長的健康需求之下,公共營養(yǎng)師前景可期。但是,培訓(xùn)質(zhì)量不高、花錢買證等亂象,也讓這一新職業(yè)備受質(zhì)疑。沒有規(guī)矩,不成方圓。細(xì)究起來,部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)敢堂而皇之地“套路”消費者,主要是由于監(jiān)管滯后,對違規(guī)行為缺少嚴(yán)厲的處罰。
目前,相較于新職業(yè)身份被蓋章認(rèn)證的速度,相應(yīng)資質(zhì)要求等規(guī)范文件的出臺具有一定遲滯性,這就為一些居心叵測者提供了“講故事”的空間。在監(jiān)管不充分的背景下,競爭壓力和利益驅(qū)動也讓一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鋌而走險,亂收費、胡考試、濫發(fā)證等現(xiàn)象愈演愈烈。
前不久,人社部發(fā)文,自3月起對技術(shù)技能類“山寨證書”進(jìn)行專項治理。針對隨意舉辦培訓(xùn)、評價、發(fā)證活動,以及亂收費、濫發(fā)證、虛假宣傳等行為進(jìn)行調(diào)查處理,并將這些違紀(jì)違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價機(jī)構(gòu)納入“黑名單”。這向市場和社會傳遞出了“強(qiáng)監(jiān)管”的明確信號。
新職業(yè)擁有廣闊前景,但是相較于傳統(tǒng)職業(yè),新職業(yè)沒有前例,不可避免會遇到“成長中的煩惱”。針對市場上層出不窮的“包過”機(jī)構(gòu),監(jiān)管部門應(yīng)細(xì)化權(quán)責(zé),重拳出擊。要斬斷虛假廣告的傳播鏈條,重罰不具備相關(guān)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),同時,規(guī)范相關(guān)考試科目的招生信息和報考渠道。多個端口協(xié)同發(fā)力,不斷完善監(jiān)管措施,才能避免新職業(yè)培訓(xùn)野蠻生長,促使新職業(yè)走上正規(guī)化、專業(yè)化發(fā)展道路。
堵偏門之后還要開正門!翱甲C熱”在一定程度上反映出勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)的旺盛需求。對此,有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不妨加強(qiáng)政策引導(dǎo),多層次開展相關(guān)培訓(xùn),為新職業(yè)人才成長提供支持。
當(dāng)然,廣大消費者也應(yīng)警醒:天上不會掉餡兒餅,別幻想著“一證走天下”。事實上,技能證書只是求職的敲門磚和加分項,任何時候,扎實的專業(yè)知識與豐富的社會實踐才是用人單位更看重的。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 梁瑜)
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