政府財政收入連年增長,屢創(chuàng)新高,稅制改革迫在眉睫。在全國政協(xié)十二屆一次會議經(jīng)濟組分組討論上,稅制改革再次成為熱點。多名委員聚焦改善消費環(huán)境,結構性減稅話題。繼“炮轟”稅收太高后,全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團總裁楊元慶再次“放炮”,他表示,商品價格“內(nèi)外有別”,增值稅、關稅是最主要因素。全國政協(xié)委員、國家稅務總局副局長宋蘭則回應,中外稅制有別,減稅不能簡單和國外比。(3月7日《廣州日報》)
關于實行結構性減稅話題,不是始自今日,也不是始自政協(xié)委員,而是好幾年了。這方面,不僅民眾有想法,輿論多呼吁,就是財稅部門,也多次提出要進行結構性減稅,讓利于民。國家層面更是把減稅讓利、改革收入分配制度當作一項重要的惠民政策,提到了戰(zhàn)略高度。因為無論國家現(xiàn)有財政實力,還是與之不匹配的國民收入,即使稅收不是太高,也都是一個中國的“中”字作為特色。
減稅對于民眾來說,多是“只聞樓梯響不見人下來”,除了個稅,似乎再沒有多大的動作。不僅如此,每有呼聲,成為熱點,有關部門不是抱著負責任的態(tài)度,換位思考,誠懇回應社會輿論關切。而是常常跑偏,動輒就是中外稅制有別,減稅不能簡單和國外比。
此等回應,雖然可能一時讓人無語,但卻不夠真誠,也不夠負責。倒是不無“拉大旗作虎皮包住自己嚇唬別人”之嫌。
不錯。中外稅制有別,甚至減稅不能簡單和國外比。但稅制有別不等于稅負有別,不等于中國企業(yè)和民眾必須面對高稅收,更不等于中國社會不存在不能減稅的可能。作為常識,沒有人敢說,我國實行的間接稅制度就是天然的、難以改變的高稅收制度。而大部分國家實行直接稅制度從來就是一個低稅收、可以減稅的制度。換言之,稅制是稅制,稅收是稅收。二者并無直接關聯(lián),關鍵在于稅率怎么設定。否則,那就是誠心坑“爹”了。
老拿中外稅制有別,減稅不能簡單和國外比之類說事,并不能說明中國的稅收合理,國民的稅負不高。如果說,去年美國《福布斯》雜志榜單顯示的中國內(nèi)地“稅負痛苦指數(shù)”位居全球第二是信口開河的話,是統(tǒng)計方式不科學難以反映真實稅負的話,那么,楊元慶這回“放炮”揭示的商品價格“內(nèi)外有別”是怎么回事?即便“更多的是價格因素”,但面對稅的因素還是要給與正面的應答的。
作為“業(yè)內(nèi)人士”全國人大代表、中海石油煉化公司技術中心經(jīng)理苑少軍承認。按照他的估算,如果能夠避免重復計稅,一升成品油至少可節(jié)約1.7元。(3月3日《新快報》)面對如此減稅的“潛力”,難道這也是“簡單地和國外比”得出的不合理的結論么。
面對民眾訴求和中央要求,要的是有關部門主動而為,積極響應。尤其當前稅制改革迫在眉睫,假如不能認清形勢,付諸行動,卻一門心思以“中外稅制有別”作抵擋而無所作為,利國利民的稅制改革就無從談起了。(張國棟)
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(責任編輯:李志強)