財(cái)政部日前公布數(shù)據(jù)顯示,前8個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入74286.29億元,同比增長(zhǎng)30.9%。由此測(cè)算,今年財(cái)政收入將突破10萬(wàn)億。而財(cái)政收入增速過(guò)快也引發(fā)國(guó)富民窮之憂。多位專家表示,在關(guān)注財(cái)政收入的同時(shí)還要注重財(cái)政支出,未來(lái)減稅是稅制改革的目標(biāo)。(《新京報(bào)》9月19日?qǐng)?bào)道)
財(cái)政收入突破10萬(wàn)億,絕不是只用來(lái)作為國(guó)家宏大敘事的,能不能給民眾帶來(lái)富裕生活的幸福感,才是關(guān)鍵。
10萬(wàn)億無(wú)疑可以視為國(guó)富的一個(gè)重要標(biāo)志。面對(duì)國(guó)家在國(guó)富征程上一路狂奔,如何在民富上也樹(shù)起一個(gè)里程碑,應(yīng)該成為一種迫切的現(xiàn)實(shí)選擇。把財(cái)政收入突破10萬(wàn)億作為一次轉(zhuǎn)身的重要分水嶺,以減稅實(shí)現(xiàn)國(guó)家的公平與正義,才是一種理性的選擇。
為什么要以減稅來(lái)實(shí)現(xiàn)讓利于民、還利于民呢?道理很簡(jiǎn)單,這些年,稅收收入增速總是超過(guò)GDP增長(zhǎng)的,而GDP增長(zhǎng)也總是超過(guò)居民收入增長(zhǎng)的,只要做個(gè)最簡(jiǎn)單的加減法,就不難想到稅收在怎樣拉大國(guó)富與民富之間的距離。
把減稅當(dāng)作未來(lái)稅制改革的目標(biāo),還在于中國(guó)稅收制度本身存在著太多不合理與不公平的因素。比如,對(duì)同一稅源存在著嚴(yán)重的重復(fù)征稅。只要隨意審視一下,就不難發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)實(shí)之中,對(duì)同一商品流轉(zhuǎn)額課征多種稅收,在商品流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)上多次課征一種稅收,在工業(yè)生產(chǎn)中對(duì)原材料和中間產(chǎn)品、出廠成品分別征稅等等現(xiàn)象,實(shí)在太多。種種重復(fù)征稅現(xiàn)象,不僅無(wú)法體現(xiàn)稅收的合理負(fù)擔(dān)原則,也不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這樣語(yǔ)境下的國(guó)富,從某種意義講,也是殺雞取卵,舍本逐末。
稅收的本義,就是“取之于民,用之于民”。如果稅收取之于民的手段有失公平,取了之后又不能用之于民,那么,這樣的稅制也就必須進(jìn)行改革了。更何況,財(cái)政收入突破10萬(wàn)億,如何保證納稅人巨大的財(cái)富不被亂花,如何避免一些權(quán)力將貪腐之手伸向公共財(cái)政,也都是讓人焦慮的現(xiàn)實(shí)課題。一些地方政府辦公樓越來(lái)越豪華,一些官員貪腐金額越來(lái)越高,與之形成鮮明對(duì)比的是,現(xiàn)實(shí)之中還有一部分人買不起房、看不起病、讀不起書,在這樣的語(yǔ)境下,以減稅來(lái)反哺民生,來(lái)實(shí)現(xiàn)為民富提速,來(lái)賦還國(guó)家財(cái)政收入的公平與正義,可謂是時(shí)不我待,迫在眉睫。
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