財政部日前公布數(shù)據(jù)顯示，前8個月全國財政收入74286.29億元，同比增長30.9%。由此測算，今年財政收入將突破10萬億。多位專家表示，在關(guān)注財政收入的同時還要注重財政支出，未來減稅是稅制改革的目標。（9月19日《新京報》）

　　看到這樣的新聞，自然的讓人想到中國的稅負，美國福布斯雜志最近推出“稅負痛苦指數(shù)”榜單，中國內(nèi)地的“稅負痛苦指數(shù)”位居全球第二。面對著這樣的結(jié)論，我們財稅部門和專家都不認同，如中國人民大學財政金融學院教授朱青說，2010年我國宏觀稅負約為21.9%，與OECD統(tǒng)計的30個成員國2008年平均宏觀稅負34.8%相比，低了近13個百分點。

　　為什么會出現(xiàn)兩個相反的結(jié)論，恐怕不是一句誰對誰錯就能分清的，或者說兩者都有很正確的成分。美國福布斯說中國的稅負重，可能更接近很多中國人的實際感受，而財稅部門和專家并沒有從個人實際感受來看，而是從宏觀的角度來看的。換句話說，中國稅負從宏觀上來看，雖然不重，但是這些稅收一大部分是中低收入群體貢獻的，在這樣的情況下，即使宏觀稅負不重，但是對于占大多數(shù)的中低收入群體來說，還是很重的。如個稅，工薪階層貢獻了50%以上，富人則貢獻很少，而在美國工薪階層貢獻在個稅上只貢獻了5%，因此在美國可能個稅比中國重，但是對大多數(shù)人來講，卻感受不到個稅有多重。

　　我們?yōu)槭裁炊愂障蛑械褪杖肴后w傾斜，而不是向有錢人傾斜，造成目前宏觀稅負和實際個人稅負感受相脫離的重要原因恐怕有兩個：一是我們在稅收上喜歡抓小放大。我們的一些部門喜歡在中低收入群體的小稅收上想出各種文章，增加稅收，有的還以其他的節(jié)約、保護環(huán)境的名義征收，而對富裕的老板、企業(yè)卻總是放下，有的還以支持企業(yè)發(fā)展，減稅免稅。如國企，每年上交的紅利少得可憐�！白バ》糯蟆钡奶攸c在木制一次性筷子與高檔家具之間，體現(xiàn)得更為明顯。我們對木制一次性筷子征收5％的稅，目的就是增強人們的環(huán)保意識、引導(dǎo)消費和節(jié)約木材資源。但是與高檔家具所耗用的良材相比，一次性筷子消耗掉的130萬立方米木材只是小巫見大巫。近幾年，中國生產(chǎn)家具產(chǎn)銷量每年以超過18％的速度大幅度增長，可是我們在高檔家具上卻沒有見到要征收什么一次性筷子的稅收。近期，我們的一些地方稅務(wù)部門開始征收或者加大加名稅、月餅稅等征收力度，只要能向普通人收稅的，我們的有關(guān)部門總是抓住時機，毫不遲疑、毫不手軟，但是在向富人征稅上，總是遲疑、手軟、不見什么動作。

　　另外一個就是我們在稅收的征收上存在著缺陷。普通人無法偷稅，但是富人偷稅卻方法很多、數(shù)目很大。8月31日《人民日報》報道，日前，河南省審計廳公布對全省100家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2010年度稅費征管情況的專項審計調(diào)查報告。結(jié)果顯示，去年審計部門抽查15家房地產(chǎn)企業(yè)，共查出偷逃稅887萬元。在對27家房地產(chǎn)企業(yè)的審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，少繳納土地增值稅2527萬元。一二十家房地產(chǎn)企業(yè)，偷漏這么多稅款，全國這么多房地產(chǎn)企業(yè)，得偷漏多少稅款呀？面對著富人偷稅漏稅，很多人發(fā)出這樣的感嘆：“普通人發(fā)盒月餅要交月餅稅，我代賬的幾個私營企業(yè)老板，一切的個人消費都能從公司報掉。數(shù)十萬的工資獎金、上百萬的股金分紅，都有專門的稅務(wù)籌劃師來幫他以通過股權(quán)運作的方式避稅�！�

　　10萬億財政收入占GDP的比重可能不高，宏觀稅負可能沒有發(fā)達國家高，但是我們一些地區(qū)和部門熱衷于抓小放大，再加上一些富人偷稅嚴重，當這些10萬億的財政收入中有很大一部分是中低收入群體貢獻的，他們的感覺稅負能不重嗎？

　　現(xiàn)在有專家提出未來減稅是稅制改革的目標，這個建議很好，但有關(guān)部門在采納專家這些提議的同時，恐怕還要考慮減誰的稅，如果只是抓小放大，為富人減少的稅再多，恐怕也不會讓大多數(shù)人有稅負減輕的感覺。最近我們看到英國、希臘為了減少政府赤子，加大了嚴查富人偷逃稅力度，如英國為此征召逾兩千稅官。這些國家在財政赤字很重的情況下，也沒有增加普通人的稅收，而是查富人偷逃稅來增加稅收�，F(xiàn)在我們財政收入增長速度這么高，這些國家的做法不能不對我們有所啟示。

（責任編輯：胡可璐）